烟台大学法学院“以公民合法权益保障为视角探究黑名单制度的规范化问题”实践队在枣庄市中级人民法院对“失信者黑名单制度”调研的历程报告
2017年8月8日，烟台大学法学院“以公民合法权益保障为视角探究黑名单制度的规范化问题”实践队分地区调研枣庄站的同学们来到了枣庄市中级人民法院，对法院所实行的“失信者黑名单制度”的实施现状展开了调研。
为了更好地开展调研工作，同学们在实践之前查阅了大量有关“失信者黑名单制度”的相关背景、资料和实时动态，在形成了自己对“失信者黑名单制度”的认识之后，我们根据此次调研的方向制定出了一份较为全面的调查问卷，带着这份问卷和头脑中储备的知识，我们来到枣庄市中级人民法院，开始了此次的分地区调研。
刚进入枣庄市中级人民法院的大厅内，我们便被法院内庄严肃穆的气氛所震撼：两位法警身着制服笔直的站在大门两旁，审视着进出的人群。大门后是严格的安监系统，唯有通关安检才能进入。我们向法警出示了调研介绍信，并说明了我们的来历，在经过安检之后我们才真正进入法院内。
在工作人员的指引下，我们来到了枣庄市中级人民法院执行局执行二庭，与执行二庭的工作人员对“失信者黑名单制度”展开探讨和交流。在交流中，执行二庭的工作人员对“失信者黑名单制度”给予了高度的肯定，他们认为，“失信者黑名单制度”的实行充分督促了被执行人履行法律文书确定的义务，保护了申请执行人的合法权益，在一定程度上达到了解决法院执行难的目的，对于提高法院的社会公信力和信用中国的建设具有非常重要的意义。同时，执行二庭的工作人员也说出了“失信者黑名单制度”在实行过程中的不足之处，一是由于对“失信者黑名单”中被执行人的客观标准不一致，导致认定标准存在一定的主观性；二是“失信者黑名单制度”的审批程序较为繁琐、严格，在推送名单的时间上有一定的滞后性。
在黑名单信息公示方面，执行二庭的工作人员告诉我们，现如今的公示方式有许多，主要方式有：一在“中华人民共和国人民法院官网”的“中国执行信息公开网”中进行公示；二是基层法院在社区、广场等公共场所进行公示，公示的个人信息只保留必要的信息，如照片、姓名、性别、身份证号等，其余信息一律不得公开，保护来了被执行人的隐私权。
在交流过程中，执行二庭的工作人员也给我们表达了对“失信者黑名单制度”未来发展的看法，他们认为“失信者黑名单制度”的存在具有必要性，对打击“老赖”，督促被执行人积极履行义务有非常重要的作用；另外，未来“失信者黑名单制度”的推送单位的范围应当更加广泛，达到让“老赖”寸步难行无处可藏：最后执行二庭的工作人员希望在未来通过“失信者黑名单制度”创造一个守信重信的良好社会氛围，促进信用中国的形成和发展。
经历了一上午的调研，我们带着收获的喜悦离开了枣庄市中级人民法院，经过这次调研，加深了我们对“失信者黑名单制度”的理解，也认识到了“失信者黑名单制度”对公民权益的保护。总结了今天的实践成果，相信明天的实践会更好！
烟台大学吾心向法实践队
2017年8月8日
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