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农村整治,我们在行动

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:齐鲁乡村振兴实践

农村整治,我们在行动

土地是农民的生存之源、发展之本,农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。妥善解决好农村土地问题直接关系到构建和谐农村以及农村的改革发展稳定。随着时代进步,带来城镇化和工业化的飞速发展,农村的土地利用现状也出现了越来越多亟待解决的问题,如土地利用粗放低效,无序扩张,空心化严重等,这些都需要我们对其投以目光。因此,为消除原有农居点土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素,促进土地利用的有序化、集约化、合理化和科学化。1月7日,曲阜师范大学地理与旅游学院“齐鲁乡村振兴”实践队以访谈为形式,针对宅基地的现状和存在的问题,于山东省日照市东港区双庙村开展了以“解决农村建设用地土地粗放利用问题”为主题的访谈。

农村宅基地的整理是一项关系到耕地总量动态平衡、关系用地结构调整、关系农村发展现代化建设的重要工作。农村宅基地现存的问题严重,农村建设用地缺乏规划,农房分布散乱,布局混乱,大量闲置废弃宅基地导致“空心村”出现,违法占地建房现象严重,而农村宅基地的置换、整理能探索出一条改善农村生存环境、集约节约土地的新路子,处理好“吃饭”与“建设”的问题。

通过此次访谈,我们了解到以下几个问题:一是人均农居点面积过高,二是村庄规模偏小,三是建筑密度大、容积率低,四是生活设施差,环境较为恶劣。村镇缺乏改造的统一规划,不同年代、不同结构的新旧建筑物相互交替、见缝插针式地排列,虽然偶有新盖农房零星分布,但基本上都是连在一起的。在旧农村居民点中,公共设施也很不完善。而且建筑密度大,村内路窄巷小,一般的交通工具难以入内。我们也具体分析了造成这些问题的原因:一是农村宅基地产权制度模糊,二是住宅建设各自为政,缺乏统一规划,三是人们耕地保护意识不强。农村宅基地不仅自身性质复杂,而且牵涉诸多社会问题,显然无法通过单一制度调整来解决上述矛盾。完善农村宅基地制度是一套系统工程,推进农村宅基地制度改革,需与城镇化发展方向、农民需求、土地制度基本属性等相衔接。

本次实践采用问卷调查、传单宣传和对面访谈三种形式结合进行,对普通村民和村内干部进行询问,结合实地调查情况,队员讨论提出可以让农户可以退出已有的老旧房屋,在村里进行集中建房统一居住,进行社区化管理,农村的建设用地资源会得到节约集约利用,为农村的未来经济发展奠定了基础。

通在这一次社会实践中,组员互帮互助、相互学习,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”回顾自己学习的理论,将理论充分与实践结合,才能在宅基地整理的问题上有更多的见解,为我们对国家基层建设更大贡献打下基础。一次实践,让我意识到,只有把我们的学习生活和社会联系起来,才能得到不同于书本知识的,更加现实的社会信息。在走访中不断获得我国部分乡村的宅基地整理典型,让我们对我国宅基地现状更加了解。在与组员合作的过程中,我也认识到众人拾柴火焰高的道理,不同的思维火花的碰撞产生了燎原的效果,我们对每个村民的调查报告都会有不一样的见解,虽然这使我们的进度有些慢,但我们生成的调查结果是全方位的。

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