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农村集体经济仁怀市调研

来源:烟台大学法学院 作者:王宇婷

近日,烟大农村经济组织成员资格的认定问题调研队队员王宇婷为了深入了解农村集体经济组织成员的资格认定问题,就自己所在的家乡贵州省仁怀市开展了相关调研。

为了了解当地农村集体经济组织成员认定相关标准,王宇婷于近日特前往合马镇硐上村村委会了解相关信息并采访村民,向村民询问关于农村集体经济组织成员认定标准和农村集体经济组织成员认定不明确导致的相关纠纷。

在调查过程中,王宇婷发现在村委会对于农村集体经济组织成员认定标准和认定程序不太清楚,村委会工作人员就农村集体经济组织成员认定标准和认定程序问题推荐王宇婷前往镇政府和公安局了解相关信息,并表示村委会的工作范围仅针对本村事务和与相邻村落之间发生的纠纷,可对农村集体经济组织成员认定不明确导致的纠纷进行处理,但并没有权利对农村集体经济组织成员认定进行干预。王宇婷在向村民采访过程中了解到近十年来为了打响脱贫攻坚战,政府大力发展合马镇的旅游业和养殖业,硐上村村民也在政府和农业局相关领导的指引下修建了一些养殖场,饲养猪、牛等动物,甚至在政府做中间人的情况下引进外地商人在本地种植菌类,为此发生了许多相关纠纷。但是对于王宇婷所提问的农村集体经济组织成员认定不明确而导致的纠纷并未发生过,甚至在相邻村落也并未听闻相关纠纷,各个村落发生的纠纷大部分是由于村民之间合资建造养殖场但责任和资金并未明确而导致的纠纷,并且因户籍制度的完善,农村黑户数量寥若晨星,在硐上村黑户已经消失,所有村民都按照户籍制度办理户口本。甚至在硐上村村民听说过农村集体经济组织但是大部分村民并没有农村集体经济组织成员认定标准和认定程序的概念,在他们心中认定人员是否属于本村主要靠村民认定和户口本,是否拥有硐上村户籍是一个非常重要的认定人员是否属于硐上村集体经济组织成员标准。

王宇婷为了让自己的结论和纠纷更具有科学性和准确性,王宇婷并没有局限于硐上村,在调研过程中王宇婷亦采访了硐上村相邻村落的村民,了解村民对于农村集体经济组织成员认定标准和认定程序的了解程度和本村落是否发生因集体经济组织成员认定不明确而导致的相关纠纷。但是由于风俗习惯、政策等种种原因,硐上村及其相邻村落并没有因农村集体经济组织成员认定不明确而导致的相关纠纷。

以上就是烟大农村经济组织成员资格的认定问题调研队队员王宇婷于近日的调研收获。

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