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绩效学习心得前半部分

来源:福建农林大学经济与管理学院 作者:雷东东

前言

关于绩效的一些了解,主要来自于开会和网上资源的学习,故从开会和网上资源学习两大方面来讲讲自己目前已经了解的,或者说是大体上明白的,以及一些个人感觉比较重要的。当然,不管是在开会的过程中,还是自主学习的过程中,总还是有一些不明白,或无法较好理解的(主要是一些方法的原理)。对于这些,会在以后的时间里,会进行相应的学习。

1开会学习心得(要点)

1.1专项资金

专项资金的用途主要是用在乡村振兴、扶贫和其它的一些方面。

1.2发现问题

分析问题

提出对策

1.3标准

标准有计划标准、行业标准和历史标准三种。

1.4如何评价

主要是看社会效益、生态效益和经济效益。

1.5指标

指标这一块有正面的,也有反面的。正面的,就相当于从0开始加分,反面的,就相当与从100开始扣分。在评价的时候,如果从正面难以评价,可以从反面入手,或许还可以正方面结合。

1.6佐证

这个地方,比较重要的,就是一定要有盖章、盖章、盖章

2资源学习心得(视频)

2.1绩效预算

2.1.1绩效=成绩+效果

2.1.2绩效预算

“绩效”是指财政拨款需要达到的某一具体的绩效目标,包括相应的绩效指标,并作为编制预算的依据。

“预算”是对某个项目或部门具体拨付的资金,按年度绩效目标和部门支出成本,计算相应的拨款计划

2.1.3《关于全面实施预算绩效管理的意见》

在《关于全面实施预算绩效管理的意见》中,主要分成了全面实施预算绩效管理的必要性、总体要求、构建全方位预算绩效管理格局、建立全过程预算绩效管理链条、完善全覆盖预算绩效管理体系、健全预算绩效管理制度、硬化预算绩效管理约束、保障措施这样的八个方面来进行讲述。

2.1.4“3E”原则

2.1.4.1经济性

反映成本与投入的关系,是否以最低成本获得资源,关注成本是否节约

2.1.4.2效率性

反映投入和产出的关系,是否以最小投入取得一定产出或以一定投入取得最大产出,关注资源配置是否有效

对于这一点,我觉得表述稍微有一点问题,最优解从客观上面来说,是存在的,但在现实中,往往是没有办法做到的,故个人感觉这里的“最大产出”表述不是很恰当,应该是“一定产出”。

2.1.4.3效益性

反映产出与效果的关系,在多大程度上达到政策目标和其他预期结果,关注目标或结果的现实情况

“3E”的逻辑层次

成本

投入

活动

产出

效果

【注】除了经济性、效率性和效益性,还有公平性。公平性应作为参考的因素,不纳入绩效原则中。

2.2绩效评价

2.2.1定义

依照一定的评价程序,运用科学的评估方法、按照评价的内容和标准对评价对象的绩效情况进行考核和评价。

2.2.2特征

评价依据的合理性

评价标准的客观性

评价方法的科学性

评价结果的可比性

对于前期的话,我感觉比较需要准备好的是评价的依据、评价的标准和评价的方法。

2.3全过程预算绩效管理

2.3.1绩效(结合前面所说的)

“绩”=“成绩”=“产出”=做了什么

“效”=“效果”=会怎么样

2.3.2绩效评价

绩效评价是预算绩效管理的核心,是指根据确定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公平的评价。(这个,相当于对前面讲的部分内容进行整合)

【财政支出】预算绩效管理涵盖所有财政性资金,包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。

2.3.3预算绩效管理的主要内容

2.3.3.1强化绩效目标管理

绩效目标管理是指财政和部门(单位)以绩效目标为对象,以绩效目标的设定、审核、批复等为主要内容所开展的预算管理活动。

绩效目标要符合SMART原则

2.3.3.2建立事前绩效评估机制

2.3.3.3开展绩效评价和结果应用

这里主要有两点,一是自评和外部评价相结合;二是健全结果反馈制度和问题整改责任制,加强结果应用。

2.3.3.4做好绩效运行监控

2.3.4项目支出绩效运行监控——重点关注方面

2.3.4.1产出

主要是关注项目产出的数量、质量和时效性。

对质量的跟踪是重点和难点,实施过程中可以参考行业标准,进行横向比较,也可以参考历史情况进行纵向比较。(这个在开会的时候,也是强调的一个点)

对此,我想说,这不仅仅是重点和难点,换个角度考虑,也是突破点。

2.3.4.2效果(不是跟踪的主要对象)

2.3.5部门整体支出绩效评价实施过程

2.3.5.1前期调研:部门沟通——资料收集

2.3.5.2方案撰写:指标体系——基本数据表——问卷设计——调研安排

2.3.5.3数据采集:数据填报、数据采集、数据核查和数据分析

2.3.5.4报告撰写:指标评分——问题梳理——报告撰写

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