人口政策风向变了!
在5月31日召开的高层会议上明确指出,“进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势”。
高层的正式定调,标志着坊间热议已久的“放开三胎”,如今将要真正付诸于实践。而个中深意,更是耐人寻味。
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之所以要放开三胎,是因为当前我国人口的“少子老龄化”态势愈发严峻。
一方面,我国人口出生率走低已经是不争的事实。国家统计局数据显示,自1990年以来,我国人口出生率一路下滑,从1990年的21.06‰降至2015年的12.07‰。
尽管2016年受“全面二孩政策”影响,我国人口出生率一度明显回升,但在此后三年里又出现了连续下降,2019年仅为10.48‰,比2018年下降了0.46个千分点,创下了历史最低值(见下图);与之相应的是2019年我国出生人口1465万人,比2018年减少58万人——这已经是自2016年以来出生人口的连续第三年减少。
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