习近平总书记指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。城市社区是基层治理的重点。为学习贯彻习近平总书记的讲话精神,河南财经政法大学公共管理学院返家乡城乡社区基层党建暑期社会实践调研团于7月7日走访某中部省份西部城市社区。
该社区街道地处县城东北部,区域面积2.5平方公里,辖2个社区13个居民小组,共4.5万余人。街道党工委下设18个党支部215名党员。辖区内报到单位21个,报到党员583名。
近年来,该社区坚持以党建工作为统领,以群众需求为导向,以“三社联动”为抓手,以“党建工作联抓、文明创建联动、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联做”为区城性共建活动内容。同时坚持集约高效,建强功能完善服务优质的党建阵地;坚持全域理念,建立上下贯通左右协同的组织体系;坚持多元参与,丰富治理有效服务精准的活动载体。在此基础上,创建以下活动和组织,极大促进了经济社会发展与精神文明建设同发展、共繁荣。
——“社区联合党总支”:街道分包社区的班子成员兼任联合党总支书记,下设网格、志愿服务、社会治理服务队等党支部
——“小区党小组”:延伸党的“神经末梢”,下设小区党小组,春蕾助学服务队、音乐舞蹈服务队、运动健康服务队、书画文艺服务队、爱心痣善服务队党小组,不断扩大党在各行业、各领域的组织覆盖和工作覆盖。
——“XX社区党群服务中心”:投资1200万元,打造了集宣传教育、便民服务、社会综合治理、休闲娱乐等功能于一体的XX社区党群原务中心,成为县文化馆、县卫校等8家驻区单位学习交流、服务社区、开展活动的主阵地。
——“六个示范网格点”:新能源电动车市场、爱心助餐点等“六个示范网格点”,坚持“六有”标准,规范了示范点活动内容和活动形式,延伸了党建工作触角。
——“功能性活动室”:推动社区和驻区单位各类活动场所向社区居民开放,社区报到单位、人员依托这些功能性活动室,先后开展文化、体有、艺术类活动360余场次,开展清洁家园、春蓄助学、书画文艺、运动健身等各类服务活动800余场次,进一步提升了服务功能。
——“爱心调解室”:围绕打造“基础平安网”“行业平安网”,在社区成立了“爱心”调解室,吸纳“两委”成员、“五老”人员、法律顾问组成社区民事调解队伍。至今已解决各类矛盾纠纷千余起。
——“特色党员志愿服务队”:社区组建了音乐舞蹈、书画文艺、爱心慈善等特色党员志愿服务队,开晨“为弱(残)入、为老、为教、为医、为乐”等多元化服务,为雷难家庭、狐寒老人、残疾人等捐款捐物累计达200余万元,受拉群众达1500余人。
——“健金考核评议”:推动“双报到双服务双评议”的全域党建工作,促进了“人人参与、人人尽力、人人享有”的共驻共建共治共享社会发展新局面的形成。
通过此次调研,大家都深刻感受到城市社区在经济建设上下足了劲,也由此开展了较为丰富与完善的公益活动和管理服务。但随着社区建设和社区党建向深处推进,城市社区工作力量不足、社会协同能力弱、群众共治意识差、网格化管理不到位、党组织整合资源不力等问题也不可避免。强化党建引领,补齐短板、建强一线、提升质量,构建“全方位引领、全领域统筹、全覆盖推进”的全域党建工作格局势在必行。我们相信城市社区基层党建工作会越来越得到群众的认可和支持。
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