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一分土地,百分珍惜:“星光不负守田人”实践队开展农地碎片化调研

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:杨乃麟

自我国实行家庭联产承包责任制以来,各个地方根据土地的优劣等级平均承包给当地农民,家庭联产承包责任制的确立,激发了农民的生产积极性和热情,但也带来了农地细碎化的隐忧。为了解山东丘陵地区耕地非粮化的情况,曲阜师范大学地理与旅游学院“星光不负守田人”实践队,1月20日,在孙丕苓老师带领下,社会实践队员进入村庄进行走访调查,实地观察耕地使用情况以及耕地细碎化程度,深入了解农户耕地细碎化整治意愿行为。

在走访调查中我们发现,山东丘陵地区的耕地细碎化现象较为普遍,出现了一户家庭中拥有十块以上的耕地的情况,耕地破碎化程度较高,在我们了解中发现,调查地区出现此类情况,主要是由于将土地承包给农民时,为保证数量一致、好坏搭配,根据土地的肥力等级将耕地分为一级、二级,按每个家庭的人口数进行均分,该模式导致出现了人均耕地地块数量繁多,耕地细碎化的现象,在我们与村民进行交流的过程中发现,由于地块数量较多,且交通不方便,耕地位置距离家太远,地块与地块之间距离较远等一系列问题都给村民进行耕种带来了困难。

随着生产方式的多样化,农村的青壮年劳动力大多向外流动,留在农村从事务农的主要是老年人,因此参与土地流转的村户占少数,另外,因劳动力的体力以及数量等方面存在限制,大家对于土地能够承包出去的意愿还是比较强烈,因此有些村子的土地存在普遍种植果树的情况,目的就是通过果树占地,在土地被征收时能够获得更大的经济收益。但对于土地利用的功能比较看重的还是其带来的经济效益,无论是种植粮食作物还是经济作物,符合当下市场,能够带来更多的经济收益的作物大家会更加倾向种植,同时通过走访我们了解到今年的苹果价格不尽如人意,普遍偏低,使得农户投入进其中的包括种子、化肥、农药以及套袋的成本费用超出苹果本身的批发价格。因此,带来耕地非粮化的主要原因还是在收益和劳动力两方面。通过询问村民们也表现出强烈积极的意愿,如果国家对耕地推出更大补贴力度,他们会始终支持跟随政策的领导,因为相信政策始终是以人为本,从人民根本利益出发的。

通过走访调查,绝大多数村民对于耕地非粮化、永久基本农田的政策比较了解,村镇也基本开展过禁止耕地非粮化的相关宣传工作。

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