双减政策出台大的背景,一是目前中小学学生负担太重、教育短视化、功利化的问题,从家长、学生和社会角度来看,集中表现在越来越关注孩子上什么学校,片面看学生考试分数高低和学校名气,偏离了立德树人、孩子全面健康发展的教育初衷;二是校外培训市场存在各种乱象,乱象集中表现在:部分校外培训机构在宣传中贩卖焦虑,虚假宣传;在培训课程设置上不是围绕提高学生的独立思考能力、创新和实践能力,而是超前超标培训,通过提前学习和重复练习这些简单方式,拔苗助长,人为拉开学生差距;在收费上,通过区别收费制度,刺激和利用家长焦虑情绪,乱收费,高收费;在人才招聘上,高薪挖抢在职教师,降低了在职教师课内教学的质量和积极性;在依法诚信经营上,存在着退费难、卷钱跑路等侵害消费者合法权益的问题。
政府给出政策的原因是:着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。
政府给出政策的目的是:一是强化学校的主体作用,二是缓解家长的焦虑情绪,三也是为了孩子的发展好。
其中提醒防止网络沉迷的条例更是给新版防沉迷要求的颁布打了预防针。很快一周只能玩3小时的新规颁布。可以看出政府在有意识参与到孩子的成长过程中去,曾经的放羊式教育,已经在逐渐收紧。这里有两个可能:第一,政府只是在扭正一些过火的事情,让事情回到正常轨道。这是一直以来的传统,通过政策让事情回到原有或想成为的样子。
但是这解释不通直接以一个行业的覆灭为代价,而非循序渐进的改良。而且这也并非治本的办法,如果不让办补课班,商业的驱使和家长的诉求能再造一个市场。治病不治本,治好了头,新的病症只会在脚上出来。按照这套政策来走,最终重回同一起跑线的,只会是穷人家的孩子。
第二,政府已经有了完整的策略,打算主动介入到孩子的成长过程中。打掉了一部分时间,例如补课和游戏,安排上其他的符合政府未来发展预期的事情。来引导孩子成长为政府需要他们成长的样子。最新的广电局对娱乐圈的整顿通知,在一定程度上也是符合这一解释逻辑的。
至于是不是人口原因推动政策落地的,我认为只有后续更多有利于人口生育的政策落地才能证明人口是主要原因,就目前来看,催生补课机构遍地开花的根本原因并没有任何改变,那就不能通过这种政策降低家庭的教育投入,也就不能达到促进人口增长的目的。
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