摘要：三农问题即农业、农村、农民问题，它是关系国民生计的根本性问题，是党和国家实施乡村振兴战略的重中之重，也是全面建成小康社会所必需要解决的问题。而三农领域的八大短板正是三农问题的突出表现，如何解决三农问题，补齐三农短板，这是一个非常宏大的课题，需要我们从三农领域八大短板是什么、党和国家为什么重视三农问题突出短板以及怎样补齐三农短板三个方面进行一一探讨。
关键词：三农问题 短板 原因 措施
一、三农领域八大短板
农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。今年中央一号文件对标对表全面建成小康社会目标任务，提出了农村基础设施和公共服务八个方面的短板，主要是农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施不完善；部分地区农村饮水工程仍存在短板，农村供水保障水平仍有待提高；部分农村地区存在污水乱排乱放现象，农村人居环境需整治；在义务教育保障方面，全国仍有义务教育阶段孩子辍学，乡镇寄宿制学校建设薄弱，一部分留守儿童上学困难，农村教师紧缺，农村学校教学质量有待提高；卫生健康资源始终存在着资源总体不足、分配不均衡的问题，贫困县乡村医疗设施薄弱，有的贫困村甚至没有卫生室或者没有合格村医，农村基层医疗服务较差；仍存在因病返贫、因病致贫现象，农村社会保障有待完善；农村整体文化水平较低，乡村公共文化服务有待改善；农村农业环境污染问题依旧突出，化肥农药利用率不足、农膜回收率不高、畜禽粪污处力不当、秸秆焚烧等造成环境污染，农村生态环境问题问题突出等八个方面。
二、党和国家重视三农问题突出短板的原因
我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的比例最多，市场潜力最大，只有解决好三农问题，补齐三农短板，在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障，才能促进和谐社会的建设进程，决胜全面建成小康社会。
2018年9月21日，习近平在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话中谈到：“小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年三农工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上三农领域短板；要压实部门和地方政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。三农问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，对于全面建成小康社会具有重要意义。”在我国经济快速增长、发展方式加快转变，社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本改变，城乡发展差距仍在扩大的势头仍然没有得到遏制，城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出。全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设，最繁重、最艰巨的任务在农村。只有切实解决好三农问题，补齐三农领域的八大短板，让农村和城市比翼双飞、协调发展，才能决胜全面建成小康社会。
补齐三农短板的相关措施
解决三农问题、补齐三农短板，并不是说说就可以的，它需要我们付出切实的行动。以下便是我对三农领域八大短板其中的二个方面提出的相关具体措施，以供参考。
（一）、农村基础设施方面
农村基础设施是农村经济发展得重要物质基础，要实现农村的农业产业现代化和农村经济的可持续发展，改善农民的生活现状，就要加大农村基础设施建设的投入，为农村经济发展提供良好的物质条件。
兴修农村公路，改善农村交通。因地制宜推动交通项目向进村入户倾斜，有序推进较大人口规模自然村等硬化路建设，争取早日实现村村通。
加强邮政基础设施建设，改善乡村物流。将乡村邮政站纳入乡村公共基础设施中，强化便民服务、收寄投递、自提服务等功能。
加强农村信息基础设施建设，改善网络接入和宽带条件。深入推进电信普遍服务试点，加快农村地区的宽带网络和4G覆盖，实现农村地区网络全覆盖。
、农村学校教育质量方面
百年大计，教育为本。教育是立国之本，民族兴旺的标记，一个国家有没有发展潜力看的是教育，一个乡村发展的怎么样看的也是教育。要解决农村教育教学问题，补齐农村学校教育质量短板要做到以下两个方面。
加强乡镇寄宿制学校建设。健全经费投入与使用制度，改善农村办学条件，统筹小规模学校布局，争取实现城乡义务教育一体化发展，为乡村学生提供公平而有质量的教育。
提高农村教师待遇，解决农村教师紧缺问题。全面推行义务教育阶段教师县管校聘，有计划安排县城教师到乡村支教；中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平；教师职称评聘想乡村学校教师倾斜，符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系等。
总之，解决三农问题，补齐三农短板是一个艰巨的硬任务，它需要我们从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行。相信在不久的将来，我们一定能够补齐三农短板，决胜全面小康。
参考文献：
【1】形势与政策
【2】百度百科
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