烟花爆竹禁限改研究（七）

对策建议

2.把好“检查关” 强化安全监管执法

第一，完善安全监管机制。一方面，各地应通过加大烟花爆竹批发企业、零售点监督检查力度，规范烟花爆竹从业单位安全生产行为，督促批发企业强化安全管理、岗位操作、设备设施和作业环境的标准化运行，提升企业整体安全管理水平。另一方面，应积极引导烟花爆竹批发企业发挥自身安全管理、人员、资金等方面优势，指导零售点做好隐患排查治理和安全防范工作，及时解决存在的问题隐患。同时，在岁末年初烟花爆竹销售旺季，应采取异地执法、交叉执法等方式，加大零售点执法检查频次。

第二，严厉打击非法行为。各地应充分发挥政府安委会办公室作用，细化落实负有烟花爆竹安全监管职能部门的责任，组织协调公安、市场监管、交通运输等部门以及镇街政府（办事处）、村居等基层群众组织，凝聚“打非”工作合力，全方位打击非法生产、经营、销售、运输和燃放行为。工作中，应善于利用考核、问责等相关机制，强化重点难点问题警示督办，保护群众生命财产安全和社会稳定。

第三，夯实安全管理基础。各地应在烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各环节推行安全生产清单制管理，将相关法律法规、标准、规范及工作要求以清单形式进行明确，把责任要求落实到每个企业、车间、班组和员工。同时，还应将烟花爆竹安全监管纳入危化品监管范畴，按照危化品储存经营企业管理要求从严监管。

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