山东大学“柠檬车”调研团成员赴江苏开展调研

一、 调研背景

2022年9月，国内发生首例涉公共数据领域的反垄断案。从事二手车交易的上海彧菡汽车科技有限公司，对“柠檬查”平台的运营方北京与车行信息技术有限公司提起车险公共数据的反垄断诉讼。

该案件要点在于被告是否滥用了市场支配地位、是否实施了不公平高价和差别待遇行为。这些问题尚无明确结论，需要经质证、判决后才能揭晓。但作为涉公共数据领域的案件，其中的公共数据开放与交易问题具有一定代表性和广泛关注度，更关涉不少车主和企业利益，因而从法律层面明确各方尤其是消费者权益归属、明确公共数据使用边界实属必要。

基于此，山东大学“柠檬车”调研团拟围绕二手车消费者、二手车商、交巡警、保险公司等二手车信息生成与交易相关主体制订实施调研计划。

二、 调研过程

2023年2月2日，山东大学“柠檬车”调研团成员赴江苏省宿迁市交巡警环湖中队展开调研，并与有关工作人员进行访谈。团队成员从事故处理工作流程、车辆损坏数据收集、保险公司介入及工作步骤、其他主体接触车险数据途径进行提问，在场交警及保险公司派驻工作人员一一进行解答。

经工作人员介绍，交通事故的总体流程为，交警进行前期处理与责任认定，而后交由保险公司进行处理。对于事故所造成的车辆损坏情况，交警会进行拍照而后上传至交通事故处理系统。保险公司由当事人联系，工作人员到达现场后对车损情况进行拍照及定损工作。保险公司也建立有相应的数据上传系统，由现场工作人员上传，后期车辆进入4S店后也会有专门进行定损的工作人员进行定损与数据处理工作。

三、 调研成果

在车辆事故信息的生成过程中，交警和保险公司均会对其有所接触。但在此基础上还有很多渠道可以接触相关信息，比如只要持有当事人身份证则均可在保险公司进行事故信息查询。这为团队进行相关市场认定、“柠檬查”平台及所属公司市场支配地位的认定提供了新的实践启示，也为后续调研打开切入口。

（团队成员与访谈对象合照）

图文|叶寅川

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