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返乡过程中对定远发展的调查

来源:安徽工业大学微电子科学与数据学院 作者:严江涛

一岭分江淮,一道看滁州。江淮分水岭以北,滁州西北,3001平方公里的定远大地上风光旖旎、物阜民丰、朝气蓬勃。

这是一方底蕴悠长的土地,古今名人辈出;这是一方四通八达的土地,综合交通网络“六纵五横”;这是一方厚积薄发的土地,脱贫攻坚乡村振兴势头强劲;这是一方欣欣向荣的土地,三产齐头发展城乡面貌焕新……

2022年是党的二十大胜利召开之年,也是定远推进“十四五”规划的重要一年。一年来,定远不忘初心,砥砺向前,知重负重,大干快上,较好地完成了年度各项目标任务。预计全年完成地区生产总值390亿元,增长6%;规上工业增加值增长3.5%;固定资产投资增长18%;一般公共预算收入完成25.8亿元,增长10%;社会消费品零售总额210亿元,增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、11%。

中流击水定奋楫,扬帆远航破浪行。定远,正迈着昂扬的大步不断谱写着县域经济社会高质量发展的新篇章……

(定远县城航拍图)

追赶跨越,经济实力持续攀升

认真落实省委“一改两为”大会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动三次产业高质量协同发展。

工业主引擎更加强劲。深入实施“提质扩量增效”行动,1至11月,实现规上工业产值254亿元,同比增长15%。中小型企业加快成长,技改投资增速达74%,居全市第一,年产值亿元以上企业突破50家,新培育规上工业企业53家,再创新高。“链主”式企业不断壮大,华塑荣获全市工业发展“十强”称号;泉盛产值突破20亿元。新型化工、装备制造等五大主导产业产值占规上工业总产值78%以上。初步构建了企业梯度培育、产业集群集聚的良性发展格局。

农业基本盘更加稳固。紧抓耕地和种子“两个要害”,扛稳粮食丰产责任,粮食生产实现“三增”“十九连丰”,“找回”耕地1.23万亩,新建高标准农田15万亩;7个小麦、水稻品种(系)通过国省级审定,“定远猪”扩繁培育 7 个家系 1500 头,生猪存出栏量全省第一。海辉水产入选国家水产种业“强优势”阵型企业,全市唯一。坚持品牌驱动,新培育“三品一标”农产品10个,建成省级长三角绿色农产品生产加工供应基地4家,“定有良材”区域公用品牌蓄势启航;粮油、生猪等“五个百亿级”农业全产业链加速建设,新增农产品加工企业27家,农产品加工业总产值达135亿元。深推科技强农、机械强农,建成科技特派员行政村全覆盖服务体系,2名科技特派员获省级表彰,推广“四新”成果108项;新增数字工厂3个、应用场景8个;农机总保有量14万台、总动力达179万千瓦,均居全市第一。整县推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,新增库容6.5万立方米。

三产服务业更加活跃。实施三产“锻长补短”行动,服务业增加值增长13%,居全市前列。商贸物流蓬勃发展。新增限上商贸企业29家,限上社消总额29.3亿元。新增外贸实绩企业7家,外贸进出口总额同比增长105.8%。金鹏玖玖广场建成投用。电商交易额同比增长169%,全市第一、全省第五。获评省级农村电商示范县。文旅产业亮点纷呈。瓜蒌部落、岱山小苑等6 个农文旅项目相继建成,石门槛等5个项目加快建设;成功举办首届线上梅白鱼文化旅游节、首届“新徽菜·名徽厨”职业技能大赛,炉桥手擀面等传统菜肴入选“皖美好味道·百县名小吃”,三眼井社区获评省级特色美食村。全年旅游人次突破200万,旅游综合收入15.6亿元,同比分别增长11.1%、11.4%。

改革创新,开放发展迸发生机

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。作为合肥都市圈、南京都市圈的成员城市,定远县着眼大势大局,立足实际,始终把改革作为推动发展的关键一招,始终把创新是引领发展的第一动力,聚焦制度创新,努力营造改革氛围,以高水平制度创新激发新动力,以高水平开放合作展现新活力。一年来,定远先后获得了一批受表彰、被点赞的荣誉称号。成功创建全国水土保持示范县。获批全国未成年人保护示范县。荣获全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。打击侵权盗版工作获国家表彰。“拾珠”志愿服务获评中国青年志愿服务大赛银奖。“村企社户”联建模式入选长三角地区林长制改革十大案例。获批全省城乡客运一体化示范县。双拥工作全省“八连冠”,代表全省先进单位作经验介绍。供水安全、耕地保护等工作被《人民日报》等主流媒体报道推广。

改革活力进一步释放。扎实开展“优环境、稳经济”系列活动,省长王清宪亲临定远县高位推进解决企业诉求,同步梳理事项633个,办结率、满意度均为100%。推行“一窗受理”等服务,企业开办时间压缩至0.5天,网办率100%。全年减税降费6亿元,为91家企业提供“续贷过桥资金”3亿元,兑现惠企政策资金4.88亿元。开展“总裁特训班”“企业家看定远”“股长大讲堂”等系列活动,当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”,用“金牌服务”释放市场活力,新增市场主体9198户,同比增长66.2%。

(“城乡供水一体化”形成“定远经验”)

开放理念进一步彰显。南京江北新材料科技园定远合作产业园挂牌落地;苏州盛泽、黎里合作共建产业园加速建设;与合肥合作共建蔬菜基地8家,种植面积超9万亩。积极融入长三角一体化产业协作,新签约项目35个、总投资327亿元,占招引项目总数七成以上,成功引育安吉白茶等农业新品种。协同打造健康长三角,异地就医结算增至49家;持续深化“多地联办”,实现514个服务场所“联图服务”,120个事项异地办理。人才引育进一步增效。出台《定远县人才引进实施办法》,设立专项发展资金,完善薪酬待遇、子女教育等保障措施,新引进院士、国家级领军人才等高层次人才90名,新引育省、市博士工作站2个、省级领军人才项目4个,10个项目纳入市关键核心技术需求汇编,2家高层次人才团队成功争取1200万元天使基金。为全县1400余名高层次人才办理“亭城英才卡”,兑现专享权益。

策马扬鞭,产业项目转型升级

一年来,定远抢招快建,落地了一批提信心、利长远的重大项目。金轩科技、华塑二期、国科能源三个近百亿元项目纷纷落地,光明乳业徐小牧场开工建设,泉盛二期、远景能源、橙犀科技等新兴产业龙头企业相继投产。大项目数量再跃升、质量再提升、体量再超越。项目工作2次受到省委主要负责同志批示肯定。

项目建设是转型发展的主引擎、硬抓手。抢抓稳经济一揽子政策机遇,高质量谋划华塑产品结构调整一体化、滨湖学校等项目606个、总投资3066亿元。建立定期向上对接机制,合新高铁、驷马山滁河四级站干渠等一批重大项目纳入国、省“大盘子”,累计争取中央预算投资、专项债等项目 22 个,到位资金 17.2 亿元。深化省市“赛马”激励机制,“清单化”推进重点项目,城市更新一期等112个亿元项目开工建设,岱山南路等87个重点项目建成投用,元太光伏等8个项目当年签约、当年开工、当年投产,跑出了项目建设“定远速度”。

(充满活力的新定远)

借助“资本力量”谋事。招商选资成果丰硕,全年新引进亿元以上项目54个,协议总投资517.2亿元,5至10亿元项目7个、居全市第一,10亿元以上重大项目14个,居全市前列、为历年之最。全力以赴抢项目。聚焦长三角、珠三角重点区域,重组招商分局,选派精干力量,定向发力、高频出击,顶格洽谈签约企业44家,占引进项目80%以上。疫情期间,“线连线”“屏对屏”签约项目8个,开工建设智慧储能制造项目,实现项目洽谈不断线,项目推进不停步。创新打法引项目。“引老乡、回故乡、建家乡”成效明显,举办“定远老乡、欢迎回家”系列活动,引进橙犀科技等返乡创业项目25个,总投资150.5亿元。发挥40亿产业基金效用,与通湾科技、大研机器人等6家企业开展合作。

秉承“服务至上”成事。县经开区转型升级步伐加快,全面启动“亩均论英雄”改革,“腾笼换鸟”企业11家、盘活土地372.9亩;引进43个电子信息、新能源等新兴产业项目,总投资194亿元;调区工作获省政府批复,社会事务管理职能稳妥剥离。县盐化园聚力群上引、链上招,引进邦瑞等14个新型化工、新能源、新材料产业链项目,总投资295.3亿元,集聚能力初步显现。乡镇产业园各具特色、竞相发展,藕塘花生产业园进驻食品加工企业9家;张桥轻纺产业园承接长三角轻纺企业39家;炉桥乡村振兴产业园累计引进盐化工配套项目16个。

共建共享,民生福祉惠及百姓

定远县始终坚持共同富裕、民生为本,实现社会福祉稳步增进。坚持以人民为中心的发展思想,解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一年来,定远全域共建,打造了一批增福祉、优环境的暖心工程。吹响文明创城集结号,投资11.4亿元,打通了困扰多年的断头路,回迁了民情思盼的“戚继光”,塑造了宜居宜业的新环境,培育了人人向好的新风尚,省检实测反响良好。打响人居环境攻坚战,对22个乡镇划片区、摆擂台、赛成绩,推出了各美其美的示范点,改变了生产生活的旧习惯,绘就了留住乡愁的新家园,美丽乡村入画来。

衔接成果有效巩固。聚焦“三落实一巩固”,投入3.15亿元,建成衔接项目63个,全县无一户返贫致贫,脱贫人口人均纯收入增速全省前列。引导农民转型发展,开展十佳“新农人”评选活动,带动能仁粉丝、蒋集风肉等本土农产品网销1000余万元。创新实施乡村CEO机制,成立35家“强村富民”公司,村集体经济总量有望突破1.28 亿元,100 万元以上强村达到 50 个,50 万元以上村突破 100个,超额完成“8311”目标任务。

民生投入不断加大。深入推进十项“暖民心”行动、32项民生工程,圆满完成为民“十件实事”,民生支出56亿元,占一般公共预算支出86.2%。坚持就业优先,新增城镇就业1.2万人,转移农村劳动力1.1万人,城镇登记失业率2.7%以内,建成社区“三公里”就业圈20个,农民工工资根欠工作在全市作典型发言。提升卫生健康水平,县中医院(新区)、妇幼保健院(新区)即将投用,县总医院分院加快建设,新改扩建3所乡镇卫生院、67所村卫生室。强化社会救助保障,低保对象应保尽保,特困人员应助尽助,圆满完成社保参保任务。新开设幼儿园托班18所,改造提升乡镇敬老院9所,投入运营老年助餐点82处,再创省级示范老年大学。

社会事业稳步推进。持续完善住房保障体系,装饰保障性租赁住房 50 套,发放公租房补贴 104 户,建成太阳城三期等安置房1158套,东园大市场等6个“难安置”项目整改销号。定远剪纸成功申报省级非物质文化遗产,新建“15分钟阅读圈”11个,乡镇全民健身中心实现全覆盖。建成运营为农服务中心14家、连锁经营网点644个,综合超市乡镇覆盖率超85%。

群众生活更加安心。深化平安定远建设,“八类”严重暴力犯罪案件破案率达100%;纵深推进常态化扫黑除恶斗争,成功打掉2个涉黑涉恶团伙;“双提升”工作全市第一、全省第二。初信初访一次性化解率达87%以上,进京访、赴省访同比下降92%、84%,成功化解一批历史遗留问题,“1+4+N”做法全市推广。

擘画蓝图,振兴之路乘势而上

泰定千年,源远流长。近年来,定远县大力推进城乡基础设施建设,开展城乡生态环境治理,持续改善人居环境,统筹城乡协调发展,全面推动乡村振兴,托举起群众稳稳的幸福。

城市更新提速增效。坚持省级文明城市、卫生县城“双城同创”,总投资近18亿元更新老城区、提升新城区。高标准建设三里河行洪道改造等一批重大市政项目;新改建人民路、东西大街等市政道路23条、人行道43公里,新增停车位3900余个,包公路、松园路2条“断头路”彻底打通,城市“微循环”更加通畅;改造提升30条背街后巷、21个老旧小区,新增绿地11万平方米,包公园、生态公园等4个城市公园增绿提质,马桥河等3处游园快速建成,1000多个配电箱手绘成景,城市面貌焕发新颜,群众幸福感明显提升。

基础设施日趋完善。江巷水库竣工验收,150亿元江巷灌区项目申报取得重大进展,驷马山滁河四级站干渠建设如火如荼,炉桥水厂二期等重点水利工程加快推进,完成水利投资18亿元;全省首座500千伏朗峰智能化变电站顺利投运;明巢高速即将通车,合新高铁加快建设,窑河复航、通用机场、凤定高速前期工作有序推进;新建中、高压埋地管道26公里,城区燃气管网普及率达98%;累计建成5G基站539座,中心城区、乡镇和主要场景5G网络实现全覆盖。

乡村面貌更新更美。启动编制21个乡镇国土空间规划,编制完成84个村庄规划。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,建成44个县级人居环境示范点,以点带面开展“五清一改”,农村污水处理率90%以上、达标率100%,完成农村改厕3690户,垃圾无害化处理率达99%。全面建成13个省、市级美丽乡村中心村,序时建设12个省级中心村。永康镇、池河七里河村等9个省级森林镇村通过验收。拂晓谢集等成为生态宜居新样板,农村人居环境大幅改善。

(定远花园湖)

新时代的美丽画卷正徐徐展开,新定远的美好蓝图正渐渐实现。风劲潮涌,自当乘风破浪;任重道远,更需策马扬鞭。展望奋进的路,定远县将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦聚力“552”发展目标,着力打造“五个新定远”,坚持新发展理念,构建新发展格局,坚定信念、笃行致远,踔厉奋发、埋头苦干,忠诚尽职、勇毅前行,奋力谱写现代化美好定远建设新篇章。

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