目前,我国老旧小区面积大约在200多亿平方米,涉及上亿人口。大部分老旧小区存在着基础设施老化问题,给居民造成了极大的安全隐患。且随着城市建设的发展,这些缺乏活力、与现代城市面貌不符的老旧小区成为城市中急需改善的空间。为了缓解城市住房压力,提高居民的生活质量,老旧小区改造迫在眉睫。
为了实地了解武汉市老旧小区改造参与主体合作关系与利益关注点相互作用,华中农业大学公共管理学院赴湖北武汉调研实践队八名队员在指导老师的带领下,前往武汉市目的老旧小区,对参与老旧小区改造的政府,业主委员会和居民等参与主体进行了调研访谈,记录了各受访谈主体在老旧小区改造中的合作主体与利益关注点,以及主体对利益关注点的影响程度。
一、基本情况
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府有关老旧小区改造工作的决策部署,武汉市房管局起草了《武汉市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年)》。在该计划的指导下,武汉市各政府、相关职能部门等主体积极参与老旧小区改造的过程中。
根据调研实践队的访谈和实地踏勘可知,在老旧小区改造的过程不应该纸上谈兵,而是一项应考虑众多主体、众多利益关注点的综合性整治活动,指导改造的主体,应结合实际情况,在其他合作对象的配合下,真正改善小区环境,提高居民生活质量。
以硚口区荣华街荣西社区居委会为例,其在老旧小区的改造过程中更多的是关注居民的需求,因此,管道排水、屋面防水等基础性设施带来的生活体验感、受粉刷外墙等影响的小区形象,都在其指导的改造中具有重要影响作用。
二、实践收获
在此次武汉市老旧小区改造实践活动中,来自不同学院的八名队员齐心合作,既做好了前期的计划工作,提前准备好访谈大纲与访谈记录表,保证了实践的效率;也积极参与外出调研,在炎炎夏日以真诚、虚心的态度完成每一次任务;同时做好实践后期的的整理工作,及时梳理制作了各参与主体间相互关系与所发挥作用的图表。
通过本次实践活动,我们对园林局、住房保障和住房管理局、社区委员会等在老旧小区改造中发挥的作用有了更深入的了解,深切感受到各指导改造的主体为改善小区居民生活质量、成功完成老旧小区改造工作付出的巨大努力,也更加清楚地认知到老旧小区改造参与主体的多元性与改造本身的挑战性。
文字:公共管理学院赴湖北武汉调研实践队 包颖
摄影:公共管理学院赴湖北武汉调研实践队 丁笑云
审核:公共管理学院 杨帆
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