金寨县与其他扶贫脱贫模式的对比及借鉴
（一）全国其他地区的典型扶贫脱贫模式良好发展情况
（1）小额信贷
2014年底，国务院扶贫办、财政部、人民 银行、银监会和保监会印发《关于创新发展扶贫 小额信贷的指导意见》，为建档立卡贫困人口量 身定制一款信贷产品。这种扶贫小额信贷的特点 是“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、 基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补 偿金”，探索出有效解决贫困户贷款难贷款贵等问题的新途径。
到2016年底，全国累计发放扶贫小额信贷 2833亿元，贫困户获贷率由2014年的2%提高 到2016年底的26.7%。全国共有740万贫困户 受益。以宁夏盐池县为例，2016年贷款总额5.4 亿元，贫困户获贷率达86%，共支持8181户贫 困户发展滩羊养殖、黄花菜种植等扶贫产业，户 均增收1.2万元。
扶贫小额信贷瞄准了贫困户发展生产的薄弱 环节，将金融活水引入贫困地区，调动了贫困户 创业增收的积极性，同时也增强了其市场意识、 风险防范意识和信用意识，激活了贫困户内生发 展动力，增加了农村金融有效供给。
（2）电商脱贫
陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之 一。这里有丰富的特色优质农产品，但因交通不便、 信息闭塞，难以转化为群众收入。2015年初，陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市。两年来，该市加大行政推动力度，通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动，促进电商和精准扶贫深度融合。
陇南电商扶贫的主要做法：一是强化政策扶持；二是建立网店带贫机制；三是加强电商技能培训；四是完善电商发展产业链；五是培育 农特产品网销品牌。
陇南电商扶贫的主要成效：一是基本解决了农副产品销售难问题，农民收入快速增长。两年中农民人均可支配收入从4345元增长到6108元， 增长了 40%，电商对增长的贡献率为43.4%。贫困人口通过电商2015年人均增收430元，2016 年人均增收620元；二是提升了减贫成效。全市贫困人口由2014年的64.4万人下降为2016年的 36.9万人，减少42.7%。贫困发生率由26.04%下降为14.86%，下降了 12个百分点；三是促进了贫困群众思想观念转变，提高了他们的风险意识、诚信意识和品牌意识；
（3）旅游扶贫
河北省涞水县拥有世界地质 公园、国家5A级旅游区、国家森 林公园等丰富旅游资源。几年来，该县发挥这一优势，大力发展旅游业，许多群众脱贫致富。但景区周边仍有部分贫困人口，并没有分享到旅游发展带来的好处。
为带动这些群众脱贫，2016 年涞水县采取了专门办法。一是精准分类。将野三坡景区33个贫困村按区位分成三类：景区核心村1 个，景区周边村18个，景区辐射村14个。33个村的贫困人口分为三种类型：没有劳动能力的（1328人）、具备劳动能力但缺乏就业技能的（835人）、有就业技能且有意回乡创业的；二是精准施策。对没有劳动能力的贫困人口， 县政府从旅游扶贫资金中列支1000万元，投入景区建设。旅游公司每年从收入中提取1000万元作为资产收益，对扶贫对象进行帮扶。对具备劳动能力的贫困人口，各村成立旅游合作社，政府 统筹使用扶贫和美丽乡村建设资金，帮助每个村统一规划建设扶贫农业观光园、扶贫生态停车场、 扶贫经营一条街，安排贫困村民就近就业，每人月收入2000元左右。对回乡创业的贫困人口加大 扶持力度，吸引其回乡发展乡村旅游。目前已有 159名贫困人员回乡创业，也带动了其他贫困群众增收。
野三坡旅游扶贫，建立了把贫困人口“带起来” 的外力机制和让贫困人口“动起来”的内力机制。 2016年，33个试点村60%以上的贫困人口已实现脱贫。
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