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乡村振兴背景下智慧农业发展问题研究

来源:安徽财经大学经济学院 作者:叶英礼

一、 调查背景

习近平总书记在党的十九大报告中提出,农业农村问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农“问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。安徽省位于全国最大的经济核心区,在国家经济社会发展中处于重要的示范引领位置,在发展乡村振兴战略方面同样起着示范性作用。近年来,随着乡村振兴战略的实施,乡村数字化建设被放到了国家和社会高度重视的建设领域,数字经济与乡村发展的有机融合成为了当下研究的重点。2022年,正是数字乡村建设的大好时机,安徽省各市县积极投身数字乡村建设,大力发展智慧农业,加快乡村振兴战略的稳步实施。

二、当前智慧农业发展的基本情况

(一)农产品的主要销售渠道

调查发现,农产品的销售渠道比较单一,主要有直供直销、农贸市场、电商平台和批发市场,其中主要方式集中在直供直销和电商平台。可见对电商平台还不够熟悉,对一些年纪较大的农户来说通过直播等电商平台销售农产品是不能实现的,他们依然倾向于选择传统的销售渠道。

(二)对智慧农业的了解程度

调查结果显示,9.2%的农户表示非常了解智慧农业(现代农业+互联网),同时做过专门的调查了解;41.9%的农户表示对智慧农业有一定的了解,但不是特别清楚;37.8%的农民表示不太了解,只是听说过;11.1%的农民表示从未了解过智慧农业,当谈及智慧农业时,他们觉得比较陌生。

他们中的大多数在60岁之前,没有从事过任何工作, 主要在家务农或外出务工,也有部分 从事个体或私营经济活动,如开小商店、到附近集市上摆摊等。

(三)智慧农业带来的好处

在调查中他们明确表示智慧农业在某些方面给他们带来了很大的帮助,方便了生产、提高了效率,同时增加了收入。其中有60.9%的农民表示智慧农业帮助他们增加了收入;有63.8%的农民表示开展智慧农业帮助他们节约了农药、肥料等资源,提高了资源利用率;有60.7%的农民表示智慧农业帮助他们解决了农作物病害、虫害和自然灾害等诸多问题;60%的农民认为智慧农业帮助其提高了农作物产量和品质;有57.9%的农户表示智慧农业使其增加了销售渠道,有助于更好的获取市场信息;有47%的农民认为智慧农业有助于指导生产农作物的种类和规模;也有5.1%的农民认为智慧农业对他们几乎没有任何帮助。总体来看,智慧农业给农户带来了极大的帮助。

(四)智慧农业发展的不足

在互联网的普及下,智能手机等电子产品也越来越多的村民使用。调查数据显示,使用智能手机的农户占92.0%,他们会基本的操作,已掌握并且能熟练运用网络平台销售农产品并且能通过网络学习更加先进的种植、灌溉等生产技术。

由于技术等诸多因素,目前来看智慧农业的发展存在着较多的不足,有48.6%的农户认为当前生产技术不足,无法满足农业发展需求;41.5%认为缺乏合作,没有形成规模生产;有30.3%认为农民受文化程度低,对智慧农业了解不够;有46.5%认为当前生产技术介绍和推广力度不够;还有50.3%认为生产成本过高,个人难以维持;也有56%的农户认为农民获得生产技术与市场信息的渠道过载;更有68.2%的农户认为政府对智慧农业的政策支持力度不够等。

三、对智慧农业发展的需求

(一)希望引进先进的农业科技

尽管如此,大多数农民还是比较希望继续发展智慧农业,对其有着很大的憧憬。当问及如果当地能够引进先进的农业科技,希望能引进哪些时,大多数农民希望能引进智能无人机、立体农业系统、智能节水灌溉系统、能够追随阳光的移动天地和更加优良的作物品种以及可以用智能手机软件控制的农业系统等。

(二)对智慧农业发展的期待

有22.6%的农民比较希望能够扩大生产规模、扩大产量,降低农产品市场价;有30.4%的希望农产品结构更加多元化、生产更加多元化;有23.8%的农户希望能够严格把控质量,保障食品安全;也有23.2%的农民希望政府积极引导扶持,提高农民劳动素质与生活水平。

四、智慧农业发展的整体情况

(一)智慧农业发展成效

经过村民们积极参与智慧农业生产以及政府的政策扶持等因素,现阶段安徽省智慧农业的发展取得了一定成效,具体体现在以下几个方面。如今有极少数村子里具有农业农村大数据库,能有效地加快促进农业生产数字化和智能化;村民表示智慧农业可以延长农产品销售半径,提高销售效率,拓展农产品销售渠道;同时可以促进与农民高效沟通,提升农村社会服务能力,提升乡村综合治理水平;不难发现农村电商等新业态新模式竞相出现,改变了农业生产方式、加快了农业转型升级;远程控制、全程自动控制或机器人自主控制等的智慧农业技术创新水平不断提升;自动化采收装备、农业传感器、摄像头监控、病虫害监测预警等产品设施装备条件明显改善;以及智慧农业的政策支持体系初步建立。

(二)智慧农业发展满意度

智慧农业在一定程度上方便了农户发展农业,提高整体收入。智慧农业能够减轻劳动强度、促进农民持续增收、同时智慧农业发展能够提高管理效率、能够提升农业生产保障能力、能够推动全产业链数字化,提升农产品供给质量和效率;智慧农业发展能够夯实大数据基础,提升农业农村管理决策效能;能够建设数字乡村,缩小城乡数字鸿沟;同时能够强化科技创新,提升农业农村信息化支撑能力,并且政府能够提供相关农业技术方面的帮助和资金支持以及相关咨询服务;对于企业来说,企业能够帮助建立有效市场,激活各类市场主体活。,居民非常满意当地智慧农业相关服务配套建设。

(三)智慧农业发展的影响因素

尽管如此,因为技术等因素的影响,智慧农业的发展还是存在着一定的局限性,未来需要积极克服此类影响因素,智慧农业才能进一步发展。第一,科技水平的高低会影响智慧农业技术应用;人才队伍是智慧农业技术应用取得进一步发展的重要保障;有效的管理体系能够促进智慧农业技术应用的统一和协调管理;资金保障是智慧农业技术应用的重要影响因素;基础设施硬件的投入在一定程度上会影响智慧农业技术的应用;同时政策法规能够为智慧农业技术应用提供有力的依据或保障。

五、 发展智慧农业及推动乡村振兴的着力点

(一)加速推进农村数字基建建设

以数字乡村建设为统领,以新一代信息技术与农业农村现代化深度融合为主线,因地制宜,强化农村网络覆盖、平台建设、信息服务,发展农村数字经济、数字民生、数字文化,培育数字化时代新农人,走绿色、智能、高效、共享的城乡融合之路。

(二)提高农业技术的应用

技术条件是发展智慧农业的重要影响因素,要切实提高软件配套的技术以及确保能灵活应用农业技术,同时科技水平的高低会影响智慧农业技术应用。因此,要从根本上提高科技水平,提高当地的科技水平关键在于引进更多的科技人才,让其监控和指导村名进行生产等一系列流程。人才队伍是智慧农业技术应用取得进一步发展的重要保障,同时有效的管理体系也能够促进智慧农业技术应用,因此要形成统一的管理体系来确保智慧农业的稳步发展。

(三)保障充足的资金

资金保障是智慧农业技术应用的重要影响因素,要想高效率发展智慧农业,资金是必不可少的。政府可以为农民设立农业贷款,按照每户的种植面积以及村民的信用额度为他们设立智慧农业贷款,让其有充足的资金发展智慧农业。

(四)制定合理的政策法规

智慧农业的发展离不开政府的大力支持,政策法规能够为智慧农业技术应用提供有力的依据或保障,政府应该鼓励村民积极发展智慧农业,并且提供合理可行的政策法规。乡村振兴首先要发展农业问题,提高农民的收入,农业振兴是乡村振兴的前提和保障。

(五)培养农村数字型人才

乡村振兴,人才是关键,乡村振兴,首先是人才的振兴。在“老农民”“新农人”的基础上,地方积极落实国家的助农政策,依据支持农民工,大学生等人员下乡入乡,创新就业的精准扶持举措,使得农业农村对于创业人员的吸引力不断的提升,为乡村振兴提供充足的劳动力和各路人才支撑。

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