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山东大学赴淄博市新旧动能转换调研团 第一阶段调研圆满结束

作者:时伟

8月19日,山东大学赴淄博市新旧动能转换调研团结束了为期一周的政府访谈调研。期间,团队先后与张店区发改局、科技局、经信局、人社局、环保局有关领导座谈,并前往IUIA鲁中国际创客中心参观。

政府作为政策、规划和制度的制定者,统筹着新旧动能转换的全局工作,它的部署将直接影响着下级单位、企业和居民的具体情况。针对政府机关的走访座谈主要围绕以下几个方面进行:区直机关怎样落实上级要求,区直机关之间的配合情况,所制定的政策在基层的执行情况,对企业及居民应对新旧动能转换的评价。通过与上述单位有关领导的座谈,我们了解到新旧动能转换在张店区取得的成绩和面临的问题。

为推动新旧动能转换深入进行,张店区发改局积极牵头构建张店区“556”现代产业新体系,包括改造提升化工、机械加工、建材、轻工业、陶瓷等五大传统产业,培育壮大新材料、精细化工、电子信息、高端装备制造、新能源和节能环保等五大新型产业,做强做优现代物流、文化旅游、现代金融、电子商务、会展经济、楼宇经济六大现代服务业。此外,依靠经济开发区、科技工业园区和化工区拉动经济。为了加快动能转换,张店区经信局积极推动企业技术改造,提升传统企业技术层次水平;控制燃煤总量,落实节能节约;促进信息化程度提升,鼓励建设智慧车间、机械换人,并为企业购置相关设备提供补贴。张店区科技局大力建设国家双创基地,成功孵化企业90多家;大力实行“张店英才计划”,用项目带动人才,人才带动项目,推动专家和企业、技术和项目之间的良好对接;指导企业在创新研发方面的制度建设,积极引进高层次人才,并为企业科技人才提供培训和进修机会。“就业是民生之本,创业是就业之源”,张店区人社局着力推进创业就业工作,力争全年实现城乡新增就业13000人,将失业率控制在4%以内,努力让各项政策真正落到实处。张店区环保局“腾笼换鸟”和“强化督查”两手并进的举措,一方面淘汰旧产能,关停高污染企业,为高新技术企业的入驻腾出空间;另一方面整治部分污染企业,加强环境审批,严格限制污染的扩散。在落实新旧动能转换工作的过程中,各个单位的关系是相互配合、相辅相成,一系列卓有成效的举措,体现了张店区政府推进新旧动能转换的决心。

当然,在落实过程中也存在一些阵痛。由于信息不对称,使得部分政策的针对性有所欠缺,部门间信息共享渠道仍有待进一步畅通;地区吸引力的下降影响了新兴企业的入驻,人才的外流也是一大难题。不过随着政府政策的进一步推进,张店区的产业结构正趋于新的平衡,一个充满生机与活力的张店区也在崛起。

接下来的一周,调研团队就将要开始企业和乡镇的调研阶段。在团区委的大力支持下,在充分整理分析第一阶段宏观数据的基础上,相信山东大学赴山东省淄博市新旧动能转换调研团定会圆满完成第二阶段的调研任务。(文/时伟)

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