中国青年网德州1月20日电（通讯员 钟文粟）随着我国乡村振兴战略的深入推进，乡村治理作为其中的核心环节，扮演着至关重要的角色。乡村治理不仅仅是农田、产业的管理，更关乎乡村社会的和谐、农民的幸福感以及国家治理体系的完善。乡域筑梦实践团于2025年1月15日-18日走访齐河县、陵城区、武城县等地，探寻协同治理模式。
德州市位于山东省的北部，地理位置优越，农业资源丰富，但随着经济的快速发展，传统的农业生产模式面临着新的挑战。我们的调研从德州市的一个典型乡村——齐河县开始。齐河县作为德州市的一个重要农业区，村庄的经济来源主要依赖于农业和农村的资源型产业。然而，近年来，随着人口流失和农业现代化的推进，乡村治理逐渐暴露出一系列的问题。
在与当地村民和村干部的交谈中，实践团成员了解到，齐河县的乡村治理面临着政府与村民沟通不畅、组织协同不力的问题。尽管国家和省级政府出台了一系列乡村振兴政策，但在落实到基层时，却遭遇了不同程度的困难。
首先，许多村庄的治理体系碎片化，村委会与乡镇政府之间的协作不够紧密，资源分配和信息流通也存在障碍。村民对于政府的政策执行普遍缺乏了解，许多人表示，即便政策很好，但“从来没见过什么实质性的改变”。例如，齐河县的一些贫困村通过政府引导，尝试过产业发展与土地流转，但由于信息不透明，资源配置不合理，导致政策效果未能显现，村民的参与热情也大大降低。其次，乡村治理中的一个关键问题是农民的参与度不足。在传统的乡村治理模式下，农民更多是作为受益者或被管理者，而非积极参与者。尽管一些地方政府鼓励村民参与村务管理，但由于缺乏有效的培训和引导，很多农民依然对现代治理模式感到陌生和不信任。甚至有的村民直言：“我们更关心的是如何种好地，其他的事交给政府就行了。”
在调研过程中，队员们注意到，尽管齐河县的治理模式仍面临许多挑战，但在一些村庄，政府正在尝试不同的协同治理路径，试图解决这些问题。例如，齐河县的某些村庄，通过引入农村合作社的模式，推动村民与外部力量的合作，取得了一定的成果。合作社不仅帮助农民解决了种植和养殖的技术问题，还在一定程度上解决了资源配置不合理的问题。与此同时，政府也开始注重对村民的宣传和教育，引导他们参与到乡村治理的各个方面。
在德州市的其他乡村，如陵城区和武城县，队员们也见到了类似的治理创新。陵城区通过建设乡村治理服务中心，整合村级资源，提升了村民参与乡村治理的意愿。武城县则通过“村级自组织”的模式，鼓励乡村社会组织发展，调动了村民的参与热情。这些实践不仅改善了村民的生活质量，还提升了乡村治理的效率和透明度。
通过对德州市多个乡村的调研，队员们逐渐意识到，乡村治理中的核心问题并不仅仅是政策的落实问题，更是如何在新时代的背景下实现政府与村民之间的有效沟通与合作。乡村治理现代化的关键，在于如何通过组织协同，推动乡村自治和社会组织的发展，增强村民的参与感和认同感。村民不仅更加积极地参与到乡村事务中，还对政策的执行产生了更强的信任感。合作社和乡村治理服务中心等组织形式的建立，也为乡村带来了新的活力，解决了长期以来存在的资源配置不均、信息不对称的问题。
在德州市的调研过程中，实践团看到了政府、村委会和村民三者之间协同合作的巨大潜力。虽然在许多地方，治理体系的现代化还面临着诸多困难，但通过不断探索和实践，我们相信乡村治理的现代化目标终将实现。乡村治理的关键不仅在于政策的制定和执行，更在于通过组织协同与农民参与，构建一个多方合作、共治共建的治理体系。只有这样，才能确保乡村振兴战略在基层的成功落地，推动乡村经济与社会的全面发展。
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