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环境行政公益诉讼的实践探索与未来展望

来源:烟台大学法学院法润黄河实践队 作者:闫相翰

环境行政公益诉讼是维护公共环境利益的关键制度,对于促进环境保护和加强法治具有显著作用。为了更全面地掌握检察机关在推动环境行政公益诉讼方面的进展,同时增强对黄河流域生态保护和经济高质量发展的服务能力,国家级专项“美丽中国·青春行动”绿色长征科考实践入选团队、烟台大学法学院2024年暑期社会实践重点团队、“环境行政公益诉讼诉前程序优化路径研究实践队”于7月18日来到淄博市人民检察院开展实践活动。

图 1实践队员与淄博市检察院相关负责人进行座谈

2023年,淄博市立案办理行政公益诉讼案件215件,以检察建议推动诉源治理,发出检察建议98件,积极释放社会治理效能,就国家储备粮购销环节不规范问题制发的检察建议,被评为全省十佳社会治理检察建议。淄博市检察院圆满完成省对市“公益诉讼检察改革”考核任务,成绩位列全省第一。

图 2淄博市检察院公益诉讼负责人正在回答实践队员提出的相关问题

实践队成员就公益诉讼制度的发展、案件线索来源、调查取证的困难、检察建议的落实等问题向检察官提问,并得到了详细的解答。淄博市检察院会同相关行政部门构建“检察公益诉讼+行政执法”协作配合机制,联合外地检察机关成立“小清河公益守护检察联盟”,汇聚生态环境保护合力。淄博市检察院牵头创建的县级跨区域环境污染协查机制,入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”,是全省检察机关和淄博市唯一入选案例。

图 3正在认真倾听和记录的实践队员

在此次淄博市行政公益诉讼的深入调研中,我们对当前淄博市行政公益诉讼状况和存在的问题有了清晰的认识。我们期待在未来,能够看到更多的公众参与到这一过程中来,提升他们对行政公益诉讼重要性的认识。同时,我们也希望相关机构能够加强合作,实现信息的高效共享,优化办案流程,从而更有效地维护公共利益,拓展案件的覆盖范围,确保公共利益的全面保护。通过完善监督机制,确保诉讼成果能够真正落到实处。

调研结束后,实践队成员按照分工对本次调研所得的数据进行整理分析,整合处理。淄博市的公益诉讼工作不仅在法律层面取得了显著成效,还在生态保护、高质量发展等方面发挥了重要作用。通过此次实践调研活动,实践队成员对淄博市检察机关在环境公益诉讼方面的工作有了全面的了解,为今后的学习和实践提供了宝贵的经验和参考。

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