关于食品安全，打造健康科技
——关于食品安全和食品添加剂工作开展情况的调查分析
□韦小玲（生命科学学院2104班）
【摘 要】随着改革开放和市场经济的发展，人们的生活水平明显的改善和提高，同时人们也越来越关注食品安全问题。食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。随着消费结构的改变，越来越离不开食品添加剂。食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。由于食品工业的快速发展，食品添加剂已经成为现代食品工业的重要组成部分，并且已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，食品安全与人民群众的切身利益密切相关。当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已经成为社会关注的一个焦点问题。
【关键词】食品安全 食品添加剂 健康 问题 措施
一、前 言
我国社会经济快速发展，人们对生活的饮食方面提出了更高的要求，食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点。食品安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。随着人们生活水平的不断提高，同时食品市场的巨大潜力，近几年我国食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷，而随着各行各业的不断发展，其中隐藏的问题也不断显现出来，食品质量问题也频频被媒体曝光。如今食品安全成为了目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法律建设的一个重要方面。
食品安全问题，归根结底也就是食品制作过程和食品成分等产生的问题，而在食品制作过程中，食品添加剂已经成为现代食品制作过程中必不可少的部分了，在食品添加剂的使用中，除保证其发挥应有的功能和作用外，最重要的是应保证食品的安全卫生。为了规范食品添加剂的使用、保障食品添加剂使用的安全性，我国相关部门发布了一系列政策，如：2022年1月国务院发布的《关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》，提到完善食品添加剂、食品相关产品等标准。加快食品相关标准样品研制。加强进口食品安全监管，严防输入型食品安全风险。
对于食品安全问题，我国在有关政策措施、法律法规方面一直在不断提升和完善，2007年国务院办公厅发布了《国家食品药品安全“十一五”规划》，提出经过五年左右的努力，食品药品监管体制和机制逐步完善；法律法规体系较为完备；监管队伍素质全面提高，依法行政能力进一步提升；基础设施建设加强，技术装备进一步改善，食品药品安全标准建设和检测技术水平显著提高；食品药品生产经营秩序明显好转；生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，食品药品安全事故大幅减少。
随后“十二五”和“十三五”食品安全规划又进一步提出要建立完善的食品安全监管体系。
2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，严格食品药品安全监管，加强和改进食品药品安全监管制度，完善食品药品安全法律法规和标准体系，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，深入实施食品安全战略，推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加大重点领域食品安全问题联合整治力度，加强食品药品安全风险监测、抽检和监管执法等。
近年来，为加强对食品安全的监管及引导食品行业健康发展，国家有关部门陆续颁布了《“十三五”国家食品安全规划》《“十三五”食品科技创新专项规划》《中华人民共和国食品安全法》（2018修正）等政策。相关政策和法规的实施一定程度上提高食品行业的准入门槛，但同时也避免了劣质产品扰乱市场秩序，促进了食品行业健康发展。
二、我国食品安全情况的调查
目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题，并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。各个国家都集中各方力量，制定了严格的食品安全技术法规和标准，对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。
中国已初步建立了食品安全管理体系并发挥了重要的作用。中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局和商务部共同负责。这些部门则向国务院报告工作。以上几个机构都各成体系，在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构，每个机构都有自己的具体机构和管理范围。
我国食品安全问题主要包括以下几个方面：农药、化肥残留问题、病菌污染问题、食品添加剂问题、假冒伪劣问题等。对此，为从根本上解决我国食品安全问题，必须要不断完善法律体系，严格监管；提升企业生产质量意识，加强市场监管；加强科技支撑，推广绿色食品生产高技术；加强消费者教育，提高食品安全意识。
（一）调查背景
“民以食为天，食以安为先”。食品安全直接关系到人民群众的切身利益，关系到经济健康发展和社会稳定，因此饮食安全责任重于泰山。目前我国食品安全仍存在一些不容忽视的问题，诸如生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品，通过地下再加工包装废物上市等。近几年食品安全事故时有发生，肯德基苏丹红”事件、安徽劣质奶粉事件以及最近三鹿奶粉问题就是其中的典型。日本的大肠杆菌流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品。
一方面，我们庆幸如今人们的食品安全意识和部门监管力度在加强，才查处了违法的黑心商家；但另一方面，人们也开始对市场经济条件下各种违法行为开始进行反思和应对。中国作为发展中国家，在经济日益强大的大背景下，市场中种种为追求商业最大效益而牺牲消费者权益的事件发生并不出乎意料。它们是一种信号，提醒人们要加强对食品安全的警惕；但也是催化剂，促使有关部门出台方案，净化市场。所以人们不必恐慌，发现问题是解决问题最重要的一步。
为了能够有效应对食品药品安全问题所造成的风险，进一步加强对食品、餐饮卫生等行业的监管力度，不断提高公众在饮食方面的安全意识，促进社会和谐稳定，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和有关方针政策，党中央、国务院制订了国家食品安全“十一五”规划。党中央、国务院对损害人民群众利益的突出问题高度重视，要求对直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品市场进行专项整治，作为深入整顿和规范市场秩序的重点工作来抓。中央纪委第五次全会提出，要以解决群众反映的突出问题为重点，坚决杜绝损害群众利益的不法行为。目前食品安全问题已成为人民群众关注的社会热点问题之一。
（二）调查目的与意义
本次团队以湖北省黄石市实地调研为主，主要调研方向为当地的人群对食品安全以及食品添加剂的了解情况如何。在实践的过程中，将通过发放问卷的形式来进行调研。在本次实践中队员更加了解与食品安全和食品添加剂的有关知识，并运用到实际生活中，此外，通过线下实地调研队员们能不断提高实践能力、人际交流能力等，不断突破自己、提升自己。调查结果将作为群众对所在对于食品安全和食品添加剂相关问题的看法，将其结果分析后从中得出结论，为之后的食品安全工作提供群众基础。
（三）调查对象
群众：当地生活常居的居民。调查对象覆盖了以湖北省黄石市为主，各个年龄阶段及不同文化层次的人群。可以更加全面、客观的达到调查结果，更准确的收集和反映更行各业以及各个年龄阶段的群众带来的数据结果，使调查数据和结果更具要参考和分析价值。
（四）调查方法
故本次调查主要采取线下实地调研的方式进行，分为问卷调查、总结会议以及文献、新闻资料的查阅。
1.问卷调查法
主题为“关于食品安全，打造健康科技”的问卷调查，每位队员各自出11道符合问卷主题的题目，最后经全队队员各自从中挑选出11道题目，提出建议并进行修改，最终整合形成由5道单选题、5道多选题以及1道简答题组成的调查问卷定稿。全队队员进行线下实地问卷发放。
2.文献调查法：在调查前通过官方通报、网上新闻以及公众号文章等查阅与食品安全以及食品添加剂相关的文献资料，在综合的基础上分析和整合，从而进一步了解我国食品安全现状及已取得的建设成就等相关知识，去粗取精，进而确定详细的调查内容。
（五）问卷调查
题目主要围有关食品安全和食品添加剂有关问题展开，以“关注食品安全，打造健康科技”为主题。本次问卷的题目设置比较合理，答案比较准确全面。本次调查问卷由5道单选题、5道多选题以及1道简答题组成。简答题给群众对食品安全和有关食品添加剂的了解和看法提供更多的发挥空间，使问卷调查结果更加具有参考价值。
（六）调查过程
2023年6月16日下午，生命科学学院青年行社会实践队召开第一次队内会议。参加本次会议的是青年行社会实践队全体队员。首先，各位队员进行自我介绍，使队员之间有基本了解，彼此更加熟悉，使之后的工作配合更加顺利融洽。随后按照各组要求、自身能力以及个人意愿分为组织组、秘书组、宣传组三个小组。
2023年6月19日晚下午，生命科学学院青年行社会实践队于展开队内第二次会议，参加人员为实践队全体队员。本次会议讨论并确定调查问卷，对问卷题目和答案进行讨论、筛选、修改等，同时确定问卷发放的地点和时间。会议最后，由大家投票选出最终的问卷题目。
2023年7月12日，生命科学学院青年行社会实践队开展队内第三次线上会议，参会人员为实践队全体队员，交流了本次暑调问卷调查情况。首先，由组织组进行汇报问卷发放情况，秘书组组长安排心得体会以及报告的上交时间，随后，由宣传组组长讲解投稿要求，紧接着，队长对投稿工作的细节加以补充，并要求队员们认真对待此次的心得体会和报告。最后，各队员进行自由提问，确保本次实践活动能够圆满完成。
三、调查结果的分析及建议
（一）问卷调查结果及分析
本次发放问卷共516份，问卷调查结果分析如下：
调查对象性别、年龄阶段以及分布地区
从图1和图2可以看出，本次调查对象的年龄阶段较为集中于15-25岁和26-45岁这个两年龄阶段，但最多的是15-25岁这一阶段，占比超过总体一半，其余年龄阶段分布较少；在本次调研对象中女性占比较大，达到70.54%，但是性别不会对结果造成影响。因此，此份调查结果具有一定的参考性和代表性。
而图3显示调查对象所在地区以湖北省为主，也包括全国各地其他省份，可以更为全面、客观的了解群众对食品安全和食品添加剂工作的看法，使调查结果更具有多样性和可参考及价值。
由图4的数据可以看出，在本次的调研群众中有58.53%的人对食品添加剂的定义和种类有些许了解，仍有一小部分人对此处于不太了解，甚至完全不了解状态，而且非常了解的人数也仅有7.95%，所以对于食品添加剂的相关知识的宣传和普及仍有待提高，让人们更加了解食品添加剂。
从图5的数据中可以看出，大部分人在购买食品时又会对食品后面的配料表有关注，有24.22%的人在购买食品时会经常注意配料表，总共有70.54%的人是偶尔或者有时关注，仅有5.23%的人从不查看；由此我们可以知道，现在的人们越来越关注食品安全和食品添加剂问题，所以本次的实践调查数据将能客观、全面的反映人们对食品安全和食品添加剂的重视程度。
由图6可以看出，总共有87.79%的人在进行食品消费时对相关营业执照、卫生许可证等有效证件有关注，有12.21%的人不会关注，由此可以说明人们对于食品安全意方面的意识较好。
由图7可以看出，有56.40%的人觉得本市本地区相关部门对于食品安全科普宣传工作一般，甚至有5.43%的人认为对食品安全科普宣传的工作评价是差，对此说明对于食品安全方面的科普和宣传工作还需要加强。
由图8可以看出，当人们发现有违法使用食品添加剂的食品生产商时，有将近一般的人会选择当作不知道，但会提醒亲戚朋友不要购买此处的食品，少部分人会选择通过不同的方式对有关情况进行举报、曝光等。
由图9可以看出，人们对于食品添加剂的作用了解的比较全面，有较多人认为食品添加剂的主要作用是：延长食品保质期、便于食品加工、改善食品外观、改善食品质量等，也有少部分人认为食品添加剂有增加食品营养成分、有利于消化等其他作用。
由图10可以看出，人们对于了解食品添加剂相关知识的途径有很多，有85.66%的人是通过媒体（包括网络、电视节目、报刊等）进行有关了解，除此之外，还有接近50%的人是通过与家人朋友之间的交流了解到相关知识，少部分人还会通过一些课外读物、课堂等其他途径进行了解。
由图11可以了解到，人认为食品添加剂最应符合的要求是必须对人类安全、无毒，还有超过一半的人认为食品添加剂应该符合能增加食品的保存时间，或加强食品的安全性，减少食品营养成分的损耗、能维持食品或增加食品的营养性能等要求。对此，应该加强有关食品添加剂的相关宣传，让更多人对食品添加剂有更加全面、深入的了解。
由图12所示可以看出，造成目前食品安全问题最主要的原因有很多种，人们认为其中最主要原因是由于市场管理不严格，从而导致的一系列食品安全问题，这说明政府需要加强对市场的监管力度和对食品安全问题的重视程度；此外，人们认为主要还因为由于各主管部门职责不明，监管不力、不法企业和个人利欲、法制不健全，惩罚力度小、消费者对食品安全问题不够关注等原因造成目前食品安全问题的现状；对此，国家、政府、企业以及人们都应该从各个食品生产环节中严格把控，发现问题、解决问题，走好每一步、把好每一关，使食品安全问题从各个方面得到缓解和解决。
由图13可以了解到有关保证食品添加剂安全的有效措施，有超过70%的人认为，政府主管部门加强监督管理和对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚是主要的有效措施，其次，人们觉得普及科学消费知识，提高购买者的鉴别能力、倡导诚信经营、行业加强自律等措施也可以有效保障食品添加剂的安全问题。这说明食品添加剂的安全问题仍需要进行多方面的监管和保证，这样才能切实做到食品安全的保障工作。
开放题：请您谈一谈对食品添加剂有哪些了解和看法？
通过此次调查结果分析，人们对于食品添加剂的看法褒贬不一，认为食品添加剂对于人们有利有弊。食品添加剂本身就是一种安全、无毒产品。在食品生产制造过程中，食品添加剂有利于食品的保藏，防止食品腐败变质，能够延长食品保质期。而且通过添加适当的食品添加剂可以使食品的色、香、味等特性都有明显的提高；除此之外，正确使用食品添加剂还可以提高或保持食品的营养价值、增加食品的品种和方便性。但是对于一些不良制造商在生产过程中违规生产制造或者违规使用食品添加剂的行为，或者是由于消费者本身的身体原因导致问题的出现等原因，就会使食品添加剂安全问题的出现。所以对于食品添加剂问题应理性、客观看待。
（二）建 议
根据上述题目以及主观题“请您谈一谈对食品添加剂有哪些了解和看法？”的结果，总结得出以下几条建议：
1.自觉遵守国家法律、法规和规章，自觉执行与食品相关的国家标准、行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，安全生产，诚信经营。
2.提高对食品质量安全重要意义的认识，各企业法人和单位负责人更要担当起食品质量安全第一责任人的职责，切实履行第一责任人义务。逐步实施企业食品安全员管理责任制度。
3.遵守国家食品质量安全准入制度，自觉抓好产品质量源头管理，保证生产加工工艺科学、合理，生产加工过程严格、规范，保证生产产品所使用的原料、辅料、添加剂等符合法律法规和国家强制性标准，保证未经检验合格的食品决不出厂，加强食品生产与流通各环节的全过程监控，不生产、加工、销售不安全食品。
4.自觉实施召回制度，对存在安全隐患的产品，及时向社会公布有关信息，主动召回产品。
5.加强企业和行业自律，履行食品安全第一责任人的社会责任和义务，接受同行、消费者和全社会的.监督，积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管。
6.加强企业诚信体系和诚信文化建设，诚信生产经营，努力提高企业管理水平，运用先进管理手段不断提高食品安全保障能力。
7.积极参与食品安全知识的宣传与普及，提供科学消费信息，倡导健康消费理念，推动全行业形成食品安全经验与技术交流的共享机制。
食品安全的责任重于泰山，让我们大家共同携起手来，共同承担起保障食品安全的神圣责任，为百姓筑起保护健康和安全的坚固长城，为推动我国食品行业的健康发展，为构建和谐消费环境、推动食品行业健康发展。
四、结 语
纵观近几年的“食品安全事件”，如果使用合格安全的食品添加剂，对人们的身体健康没有危害。但是如果使用超限量添加剂、超范围添加剂、尖质添加剂、非食品添加物（工业添加剂）对人们身体健康有严重的后害，甚至后害人的生命。全社会要以《食品卫生法》为准绳生产企业要加强诚信意识，相关监管部门要加强食品安全管理意识，保证食品安全。消费者要有自我保护意识，最终给消费者创造一个安全、放心的食品消费的环境，保证消费者的身心健康。
【参考文献】
［1］《浅谈食品添加剂与食品安全》.百度百科
［2］《食品安全调查》.百度百科
［3］汤高奇、曹斌.《食品添加剂》.中国农业大学出版社
［4］袁云.《食品安全监督存在的问题与解决措施分析》.食品安全导刊
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