烟花爆竹禁限改研究（二）

L市紧密结合辖区实际，研究制定了“烟花爆竹经营（零售）许可工作实施方案”，对全市烟花爆竹零售网点进行严格把关，严禁烟花爆竹批发商向无证经营者销售烟花爆竹。一方面，坚持合理规划布局，对符合安全经营条件的零售网点登记造册，对不符合条件的取消经营资格 ；另一方面，通过严格行政许可，推动企业安全生产主体责任落实，实行零隐患准入，确保烟花爆竹经营市场安全稳定。L市将烟花爆竹经营（零售）行政许可分为短期、长期两种方式，其中短期零售许可证有效期为 29 天 （ 春节前后 ），长期零售许可证有效期为 1 年 ；在申办方式方面，实行经营业户申请、镇街应急办初审布点、应急管理部门复审定点、许可发证的工作程序，同时对于经复审决定受理的业户，在认真核对许可资料的基础上，还会组织安全监管人员对业户经营场所现场勘查，并按照销售场所内外安全条件要求，对申请人提供的周边安全条件说明进行验证，确认安全条件达标后方给予发证［］。近年来，为有效管控安全风险，L市按照“严控总量、逐年压减”的原则，从严控制烟花爆竹经营（零售）数量。2021 年，共办理发放烟花爆竹经营（零售）许 可 证 132 家， 比 2018 年 减 少32%。

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