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法“智”乡村行—山东省济南市历城区、章丘区、临沂市蒙阴县

来源:曲阜师范大学传媒学院 作者:法“智”先行队

岁末年初,对于不少全年含辛茹苦却被欠薪的农民工来说,无疑有苦说不出,有理无处诉。作为中国改革开放和工业化、城镇化进程中的一支劳动大军,农民工对中国现代化建设做出了重大贡献,维护农民工的劳动保障权益,确保农民工能及时、足额拿到血汗钱,是政府与社会共同关心的大事。然而在社会公共生活大厦高起的今天,每到年关就频频上演的农民工讨薪戏码,成为了法治和道德都无法回避的“黑洞”,折射出发展中的问题、前进中的阻碍。

党的二十大报告中,劳动者相关权益得到重点关注及完善,其中重点强调了“健全劳动法律法规,完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障……”等相关内容。年关将近,大批农民工即将返乡与亲友欢庆新年,而在结算薪资时部分单位或企业会出现拖欠、扣押、克扣工资,农民工聚众罢工、恶意讨薪等问题。为深入学习贯彻党的二十大精神,保护劳动者相关权益,加强公众关于保护自身权益的法律观念,法“智”先行实践队队员于1月14日在山东省济南市历城区、章丘区、临沂市蒙阴县进行实地考察。

本次实践调研地区集中于乡镇,调查对象为返乡工人和家中亲友,调查内容主要围绕“二十大关于劳动者权益条例补充的了解程度及现实生活中的有关益处”和“在薪资方面本身是否运用相关法律维护、是否得到地方政府的相关援助”两方面展开。

经过实践队员一上午走访调查了解到,目前疫情环境下,部分单位或企业针对疫情防控新措施对于工作安排进行及时调整,并以劳动合同形式呈现、协商,针对薪资结算也有了较为完善的程序和途径。根据调查结果显示,大多数农民工不单仅会通过拨打123456市政服务热线或96309劳动者维权投诉举报热线上诉,更多会向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁或通过诉讼途径解决问题;与此同时,多数农民工及其家属反应,近年对于《劳动者权益保护法》完善,单位或企业对招用并工作满一年的农民合同制工人,会为工人缴纳失业保险并给予一定的生活补贴。另外,针对前些年农民工讨薪艰难、上诉无门等问题,山东省早于2020年设立拖欠农民工工资争议速裁庭,畅通受理渠道,多年来实现了案件“快审”、“快调”、“快审”、“快结”,济南市近日更是组织各区县有关部门(单位)安排专人每日集中联合接访农民工解决讨薪问题。

当然,实践队员也调查到,因为乡镇部分地区,劳动者法规普及度不高并且农民工了解途径较为缺乏,部分农民工对于劳动者相关法律法规了解较少,出现讨薪方式不正规、途径不明确、不能及时上诉并取得相关部门援助等问题。

通过本次实践调查,实践队员认识到普法教育的重要性,以及加强对于乡镇地区中老年人群法律观念帮助其维护自身权益的必要性,为下一步实践队伍调查方向的调整提供一定的思路;同时,针对当前疫情大环境下,农民工作为当前我国产业工人的主体人群,积极响应中央维护基层群众的基本权益,对于推动产业回暖发展、助力现代化建设、强化城乡一体化也具有深远战略意义。

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