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以法律之剑,守护黄河之源

来源:曲阜师范大学法学院 作者:曲阜师范大学法学

九曲黄河,矢矫如龙。昂首北上,俯冲南下,迤逦东去,奔向大海。她带走了万仞黄土,铺展开千里平原。中国人歌于斯、忧于斯、聚国族于斯,创造了辉煌的黄河文化,也遗留下丰厚的文化遗产。但随着近几年工业的迅速发展,许多破坏黄河的事件屡屡发生,导致黄河遍体鳞伤。站在河水前,你仿佛能听到她的呜咽。近期随着《中华人民共和国黄河保护法》的通过,使得母亲河的保护、治理上升到法律高度,护河治河有了法律之剑。为了宣传《黄河保护法》的内容,曲阜师范大学法学院黄河护卫队小队成员走访山东省东营市利津县某社区,以宣讲的形式推动法律深入民心。

立法为保护文化遗产提供了顶层设计。黄河保护法的出台,奏响了保护黄河的法治乐章,让孕育了数千年中华文化的母亲河有了法治之盾、规范之矛。它强调加强黄河文化保护传承弘扬,系统保护黄河文化遗产,研究黄河文化发展脉络,有益于阐发黄河文化精神内涵和时代价值。

这部法律以法律形式全面贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署的重要举措,是强化黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略法治保障的迫切需要。坚持全流域一盘棋,妥善处理多元诉求,平衡好各方利益,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,共同抓好大保护,协同推进大治理。把握好保护和发展关系,统筹发展和安全,处理好当前和长远关系。增强黄河保护法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性,做好与有关法律的衔接,注重发挥法律合力。对加强生态环境保护、推进水资源节约集约利用、保障黄河安澜无害、促进高质量发展、保护传承弘扬黄河文化作出针对性规定,加大保障、监督和处罚力度,有许多制度创新和务实管用的举措。

法律的生命力在于实施,黄河保护法也不例外。只有营造依法办事的氛围,推动人人争做守法用法的“践行者”,才能切实保障黄河保护法的落实落地,切实构建起保护黄河的坚实屏障。黄河一直“体弱多病”,黄河流域最大的矛盾是水资源短缺、最大的问题是生态环境脆弱、最大的威胁是洪水、最大的短板是高质量发展不充分、最大的弱项是民生发展不足。紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,针对黄河流域各种特殊问题,对特定区域、特定问题规定特别制度措施。司法机关应当严格司法,用法律惩戒违法之人,树立法律权威。监察机关应当提高执行力,充分发挥监察工作在黄河保护体系中的监督作用。

法律是悬于人们头顶的达摩克里斯剑,以尖锐和公正面对众生,逼迫人们收回伸向潘多拉魔盒的手。黄河护卫队小队成员会继续宣传立法内容,推动黄河流域的生态保护、经济发展和社会长治久安,最终实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展。

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