大学生网报日照12月22日电（通讯员 张腾霄）为了更加深入了解农村宅基地流转及乡村振兴发展现状，同时利用所掌握的情况进行科学的研究分析，了解闲置宅基地对促进乡村振兴发展的作用，曲阜师范大学“古厝新生”实践团，于2022年12月8日前往山东省日照市莒县陶家村对乡村宅基地利用情况开展了专题调研。
实践初始，团队成员通过分别采访村干部和深入群众两种方式以获取更加客观准确的信息。
实践团在与村委会书记的访谈中了解到，当地村户约330户，闲置宅基地约占全村总宅基地的百分之三十，宅基地闲置情况较为严重。其中主要原因是村民进行二建或在他地购买商品房。通过访谈，实践团成员发现陶家村部分宅基地闲置问题遗存较久，但村委也在积极协商解决，目前已有转好趋势。据了解，该村干部紧紧跟随政策指引，土地“三权分置”改革政策宣讲活动也如火如荼地进行着，“一户一宅”观念在该村深入人心。在组织进行宅基地管理，落实政策方面，村民与村干部紧紧联系在一起，互相协作，共同发力。为美丽新农村建设、推进乡村振兴政策添砖加瓦。
图为实践队员向村委会询问陶家村的基本情况，了解到盘活闲置宅基地的基本形式。大学生网报通讯员 朱俊臻 摄
实践中，队员深刻感受到人民群众的力量。该村村民在政策的指引下大胆创新，积极想办法充分利用宅基地，以发展农家乐的方式来解决部分宅基地的闲置问题，成果也较为显著：村子里经营的“老农庄”农家乐，经营模式良好，很大程度上带动了村里的经济发展，实打实地为村民做了一个好榜样。2021年至今，当地的中小型花卉田圃产业园也日渐兴旺，目前正处于资本投入阶段，发展前景良好，有望成为该村经济发展的另一推动力量。
图为实践队员与陶家村村民谈论当地宅基地盘活现状。大学生网报通讯员 李文青 摄
当然，利用闲置宅基地来推动当地发展的策略还有待完善，土地流转和调整问题、部分村民配合度不高等一系列问题仍需解决。走访中团队成员了解到，陶家村村庄的农民“自愿”把自己的宅基地退回给集体，集体便把这些宅基地自然而然看做经营性建设用地。这样就使得普通宅基地与建设用地的边界不容易区分，农村建设用地与普通宅基地的边界不明显。且不难发现，有许多农村闲置宅基地已经被占用，利用效率不高，但又难以收回。政府采取了一些措施，但因为补偿不到位或者遇到比较偏执的村民，效果不好，引起了一些冲突。有的村庄收回了土地，但也没有解决好再利用的问题，村民的意愿没有得到满足，使得多方面的利益都受到伤害。
促进乡村宅基地的有效盘活与利用， 应该先了解当地村民的意愿与当地乡村的宅基地现状，探究当下发展困境是什么，才能更好的发展宅基地，促进乡村建设。实践团从实践地基本情况出发，采取了挨家挨户走访、与负责人面对面访谈、大范围发放调查问卷、亲身体验文化创建活动等多种形式，力求全方位、深层次地把握基层宅基地情况。国家应当加快相关法律的制修订，深化农村宅基地改革和集成农村综合配套改革的成果，为实施乡村振兴战略营造好制度环境，促进乡村宅基地有效盘活与利用。
图为实践团员校徽前合影。大学生网报通讯员 李文青 摄
经过实践队员的实地访谈，线上访谈，问卷调查及文本分析，基本了解闲置宅基地发展现状及村民对盘活宅基地措施的心声，也看到了农房发展乡村新业态的光明前景，为三农问题的解决、乡村振兴的促进尽大学生的一份力。只有保持足够的历史耐心、尊重乡村发展演变规律，才能把农民的家园建设好，把农民的利益和底线保护好。
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