大学生网报日照12月22日电（通讯员 张腾霄）随着城镇化进程加快，农村社会经济加快转型发展，城乡一体化迅速发展，城乡人口融合导致大量农村劳动力“离土离乡”，农村地区“人走房空”大量宅基地闲置甚至废弃。为发现乡村振兴背景下盘活农村宅基地存在的现实困境，曲阜师范大学“古厝新生”实践团于2022年12月8日前往山东省日照市莒县陶家村，对乡村宅基地利用情况开展了实地调研，为乡村振兴事业添砖加瓦。
实践团从实践地基本情况出发，采取了挨家挨户走访、与负责人面对面访谈、大范围发放调查问卷、亲身体验文化创建活动等多种形式，力求全方位、深层次地把握基层宅基地情况。
在与村委会负责人的交流在，实践队员了解到莒县陶家村之前是拥有300多户的大村落，但目前有着“空心化”的趋势。因为人口流失比较严重，村子里经济不发达，以至于没有产业支撑农村的经济发展，没有新鲜血液的注入，村子往后面临的结局可能就是灭亡。村内宅基地现状不容乐观，百分之七十三的宅基地都是处于闲置状态，且原因基本都是因为年轻人外出工作，宅基地无人管理。
走访中，实践队员用照片的形式记录着陶家村宅基地现状。随着乡村振兴战略的稳步推进，为了确保村民居住安全，提升人居环境，提高土地利用率政府对所有的房屋进行美观化地处理，不合理布局的房屋将会拆除，重新修建。
图为实践队员采访陶家村村民，与村民讲解调查问卷内容，并记录采访内容。大学生网报通讯员 朱俊臻 摄
三权分置在无形中便利着大家的生活，看着这整齐划一的街道，各具特色的房屋建筑，小队成员不免感慨陶家村村干部的苦心。在此之前，小队成员在查阅有关宅基地三权分置的资料时了解到，现下大多数乡村宅基地改革都是在新开发的地皮上建设新农村，后将人口大规模的迁徙到建设好的新农村，实行统一管理。而陶家村在原有的基础上，通过村干部的外出学习，村民的大力支持，因地制宜，步步摸索。农业与服务业的融合发展，开办餐饮民宿、乡村旅游等新业态在村子里萌芽。虽然村子里处处是老房子，但是在保留原院落肌理、旧建筑、树木的基础上，对其间内部环境进行大胆的新元素介入。
实践结束后，实践团员集中整理调查问卷时发现，绝大多数的村民都不愿意退出宅基地机制，这部分原因是因为想要给外出的子女一份保障，退出宅基地机制的村民也基本都是孤寡的空巢老人，他们多是因为寂寞孤单选择退出宅基地机制，搬入政府统一修建的安置房。但是如果有机会的话，大家更希望是可以将闲置宅基地租赁出去。将闲置的宅基地出租，既能多一份收入，也能保障儿女在老家的根，为他们的发展谋保障。
图为实践队员整理总结调研结果。大学生网报通讯员 王萌 摄
在废弃宅基地的盘活利用方面，陶家村积极响应国家政策，并积极引进农民成为治理主体，提高了公众参与度，以保证规划行为更科学与民主，使规划决策更能符合实际情况和切实体现公众的利益需求。因地制宜，融入三权分置，考虑村子现状和百姓需求，而不是效仿其他地区，盲目将废弃宅基地改造成建设用地。村子即使面临着空心化的现象，闲置宅基地的利用也在稳中向好。
图为实践团员校徽前合影。大学生网报通讯员 李文青 摄
因此，在未来重大改革实施过程中，应当通过保护相对公平感、增强居民的社会认同、满足居民的美好预期，增强人民群众的获得感，为乡村振兴事业注入更多的活力。
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