中国青年网日照12月22日电(通讯员 毛茹萍)习近平总书记在党的二十大报告中指出,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。为深入贯彻党的二十大精神,全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设,推动党建引领社区,提升居民的幸福指数。曲阜师范大学传媒学院“传递星火 心系民生”日照市基层社区治理调研队于2022年12月16日走进日照市东港区尚文社区进行实地考察。
首先,实践队员走访了尚文社区居委会,工作人员热情地接待了队员们,在交谈过程中,实践队员询问社区工作人员社区治理的目前现状和建议,社区工作人员表达了自己的看法:“社区治理目前有两个难点。第一,基层权力下沉的问题。第二,居民被动式参与社区治理的问题。”那么如何解决当前社区治理的困境呢?经过30分钟的深入访谈,队员了解到需要通过党建引领社区赋能,提高社区的地位。同时,还需要鼓励居民要主动参与社区活动,让他们知道社区,接受社区。
接着,实践队员了解到当前尚文社区的民主选举主要方式。主要是通过使用固定票箱和流动票箱两种形式。换届和业主委员王的选举都是通过业主到社区投票,或者是社区工作人员和志愿者挨家挨户到居民家里投票,按照人大选举和街道党委的步骤严格进行。同时,通过宣传栏宣传以及到居民家中客观宣传选举人,向居民进行详细介绍。目前没有线上投票,主要原因是怕造假,大部分都是通过人工操作,进行人工数票统计。
另外,尚文社区宣传党的政策,主要有两种形式。第一,面向所有居民开展主题党日,举办宣讲会。第二,通过居委党校,结合主题单位进行宣讲党的政策、大政方针、党史等,平时则通过一些单位和职能部门,走进小区进行宣传活动。
随后,实践队员询问社区负责人相关老旧小区的改善问题,社区负责人回答道,“我们树立“以人民为中心”的工作理念,我们从“红色物业”入口,创新了“1345”工作机制,将走出一条“党建引领、片区整合、三方联动、协同共治”的老旧小区治理路径。”实践队员对于社区治理的创新路径表示赞同,紧接着社区负责人向队员介绍社区网格化治理,带领实践队员参观了社区的新设施。
最后,队员们展开尚文社区的街访考察,随机询问了不同年龄层的居民,对社区的具体情况有了大致的了解。大部分居民表示,社区的党活动日宣传频率在每个月一次,但日常的党宣传栏自己很少会去主动关注。居民普遍认为社区需要加强宣传党的方针政策,同时将政策融入到居民的日常生活当中。
社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府密切联系群众、服务群众的载体和平台。其中,民主选举是社区自治的重要内容,是居民进行民主决策、民主管理、民主监督的基础。实践队员充分认识到社区民主选举主要以线下人工统计为主,可以通过数字化平台增加线上统计的新形式,将有效推动社区自治,保障居民当家作主。对于党的宣传也可以通过线上和线下两种方式进行结合,达到宣传效果的最优化,从而更好地普及党的方针,密切群众。
通过本次实地考察,实践队员深刻意识到党建引领社区治理的重要性,只有通过党与社区的“双向赋能”,拉近居民与社区的距离,才能更好改善社区治理的实质性问题。同时,社区治理的也需要多元主体的协同参与。当前需探究创新社区治理的新路径,一方面,建设数字化社区平台,将多元主体紧密连接,形成可持续共赢合力。另一方面,社区党组织需加强宣传力度,引导居民广泛参与社区建设,从而开创以党组织为核心,多元主体参与的新型社区治理格局。
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