(3)稳定货币价值,维持金融市场的稳定发展
湘鄂西革命根据地苏维埃政府的银行最初建立之时,苏维埃政府和银行对于货币价值的稳定较为关注,对于政府有不得随意向银行借款,不能在银行提款的规定,银行制造发行的货币数量不能不加限制,而应以营业税、土地税、海关税作为担保。对于白区商人也有明确规定,在苏区采购商品必须将携带的白区货币或者现洋在农民银行进行兑换,用银行兑换出来的纸币进行交易。动员存有现金者及时到银行进行兑现,换成纸币,对于不按规定兑换私藏现金,扰乱金融市场秩序的,依据苏维埃法令处置。采取这些措施后,湘鄂西革命根据地苏维埃政府的银行发行准备金得到增加,保证了持币者可以随时兑现。1931年后,受战争因素以及湘鄂西革命根据地范围扩大的影响,银行制造发行货币的数量大幅增加,货币流通泛滥,使得纸币严重贬值,出现1元钱却只值1角钱的情况,苏维埃政府发现问题立即采取有力措施进行调控,动员苏维埃政府各部门机关干部和党员主动起带头作用无偿上缴苏区纸币。截至1932年底,自各机关公款、税收所得和党团负责人私人保存的纸币统计后得到回收缴销苏区纸币多达80万元。苏维埃政府同样在设法积极收回人民群众手持的苏区纸币,有规定纸币要在有限期内对群众有代价的收回。《沔阳县金融志》书中有记载,沔阳县仅花费一年便收回苏区纸币60余万元。大量回收苏区纸币一定程度上使得货币价值大幅下跌的趋势有所控制。
湘鄂西革命根据地苏维埃政府银行的大量发行货币是为了筹集军事经费、支持革命斗争。通过增加货币发行数量来弥补财政支出的不足,虽然不符合经济的一般规律,但也是特殊时期为了革命斗争的特殊要求,湘鄂西革命根据地的货币政策必须服从这一要求。
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