用“新”养老调研团文献整理之——公务员养老保险制度的国际比较

公务员养老保险制度的国际比较

以新加坡、德国、英国为例:文章将公务员养老分为三种

以新加坡为代表的完全融合型公务员养老保险制度：由公务员个人进行缴费积累，中央公积金局进行统一管理的公积金制度，是典型的完全融合型制度

以德国为代表的完全独立型公务员养老保险制度：其资金完全来源于政府，政府通过税收的形式进行资金的筹集，并纳入年度预算进行拨付，公务员个人无需缴纳任何费用。从资金筹资到公务员的退休方法，分配制度以及支付制度等政策法规都由内政部负责制定和执行。属于完全独立型公务员养老保险制度

以英国为代表的部分融合型公务员养老保险制度：该国的公务员养老保险制度与国民养老保险制度有部分的融合，具体有国家基本养老保险、公务员职业养老保险和个人自愿养老储蓄三个层次的保障模式。综合了融合性和独立性的两个优点。

总体来看，不同类型的公务员养老保险制度上存在一定的共性，比如：公务员的养老保险水平略高于其他职业人群，但基于公平性的原则没有很高；都有通过立法来进行规范等共性。

从公平与效率的角度来说，英国属于部分融合型、责任共担型、多层次的制度，优于新加坡的完全融合和德国的完全独立

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