曲阜师范大学“河清海晏，时和岁丰”实践队之政策背景

黄河流域的经济社会发展整体滞后，产业构成以第二产业为主体，其中初级加工业占比较高，能矿资源采掘业特色突出；第三产业比重低于全国平均水平，显著低于沿海地区；第一产业占比高于全国平均水平，草原牧业特色鲜明。流域内部发展差距较大 。从人均 GDP 与全国平均水平的对比来看，黄河干流沿岸 8 省份 2015 年后的“十三五”时期，无论是经济总量，还是人均水平，均出现明显的下滑趋势，这说明黄河流域宏观经济的发展水平和全国的差距有下拉的趋势。根据《中国统计年鉴》中对居民收入的统计，2013 年以来，黄河干流沿岸 8 省区与全国的人均收入平均水平相比，不断下降。全部居民收入的绝对差距更大，侧面反映了城市居民收入水平的具有更大的差距，也部分反映了市镇发展的经济活力相对欠缺。

黄河流域固然存在水土流失、沙漠化、地表采矿塌陷、水资源短缺、下游洪水威胁等诸多生态和水文水资源难题，也存在发展整体滞后、区域差距大、产业低端、贫困区面广量大程度深等诸多经济社会发展问题。

而对于黄河治理这个重大问题，很多人对此了解的并不深入，获取黄河治理真实情况的渠道有限。因此，有必要对人们对黄河的看法多加调查、对黄河治理这个刻不容缓的问题积极宣传。

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