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光伏兴土地 南财学子助力调研农村光伏发展

来源:南京财经大学财政与税务学院 作者:杨锦程

2022年7月27日至8月13日,为探究农村地区光伏产业的发展现状,暑期社会实践“农光互补”小队实地调研了江苏、安徽两个省份的数个村庄,深刻感受国家“光伏助农”政策。

在安徽省芜湖市岱湖滩,水光互补助力扶贫新动能,大片的光伏板在鱼群跳跃的湖面上熠熠生辉,通过采用政府与社会资本合作的PPP模式实现经济与环境效益的大幅提升。在江苏省连云港市赣榆墩尚镇,渔光互补开启了本地养殖业的新方向,“水下养鱼,水面光伏”,在收获清洁新能源的同时实现农业收益。在盐城市红升村,屋顶分布式光伏促进乡村新发展,利用屋顶空间安装光伏板,实现了用电自由,同时享受政府补贴,贯彻落实“科技助农”新思路,加快农业农村现代化。

实践队在多次调研访谈中发现,66%的调研对象认为市场应用不成熟成为了农村光伏发展的主要限制因素,同时,初期建设成本较高、稳定性不明确、行业资金较垄断等也让许多农民在光伏助农项目面前踌躇不决。针对当前模式存在的问题,团队成员提出了几点思考与建议:第一,加大宣传力度,提高农民对农光互补模式的认可度。第二,加大政府财政支持力度,提高补贴标准。第三,规范行业标准,制定行业价格体系。第四,政企协作程度加深,激发PPP融资模式活力。在实践同时,队员仍不忘向附近居民进行宣传和演讲,助其了解国家光伏助农政策。总体而言,“光伏+农业”行业整体仍处于蓬勃发展的阶段,项目模式创新度高,国家政策支持力度大等“助推剂”,是行业兴旺发达的强力保障,行业未来依旧青云万里。

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