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南财学子三下乡:以ppp模式,筑乡村振兴

来源:南京财经大学 作者:张泽文

农业、农村、农民问题是关系到国计民生的根本性问题,不解决好三农问题,实现现代化便无从谈起。因此党的十九大提出了乡村振兴战略,对于振兴乡村给予了极高的关注。近年来,ppp项目在应用于农村发展的过程中,以其三方共同参与的运营机制,起到了减轻政府财政负担的压力、创造了良好的经济效益、增加农民收入等的作用。为了更好了解到ppp项目对乡村振兴所产生的独特作用,南京财经大学“源于心,下乡情”调研团队自发的组织起来,前往盐城市三官村这个受ppp项目很大的地方前往调研。

据了解,三官农庄坐落于江苏省盐城市盐都区大纵湖镇三官村,该村先后获得“全国乡村旅游示范区”“江苏省五星级乡村旅游区”“江苏省新农村建设先进村”“江苏省乡村振兴旅游模范村”“全国民主法治村”等多个荣誉称号。8月5日,调研团队先后到达三官村。在正式调研开始,熟悉环境的过程中,三官村给调研团队留下的印象最深刻的便是优美的旅游环境、集中的居民住房以及机械化的农业耕作。这些不禁激起了团队成员更大的调研兴致,团队成员纷纷想急切通过调研了解到三官村的发展历程。

带着这些问题,调研团队找到了三官村村主任徐正友。向他问道ppp项目如何推动三官村的发展的时候,他说:“我们乡村振兴的方式主要就是以ppp项目带动乡村旅游。我们自己成立了三官文化旅游有限公司,由它来主导成立了三官农庄酒店。”一个地方开发旅游资源,其前期的开发成本都是巨大的,而ppp项目引进了一些企业,成立了旅游公司广泛吸引资金,很大程度上解决了这些问题。以土地问题为例,据了解,过去三官村的居住地其实很分散,居民的房屋把土地人为的割裂开来,不利于为旅游业的发展提供集中的土地。为了解决这个问题,旅游公司给予农民优厚的补贴鼓励农民出租土地,同时也鼓励农民们拆除原有的房子,前往新的,更好的房子居住。正是因为这些,现在,三官村的居住地已经连成片,大量连成片的土地为农业和旅游业的发展提供了良好的条件。在谈到农民参与的态度方面的问题时,徐主任说道:“我们的农民很支持,我记得了在2010 3月份的时候,我们仅用了一个月就拆掉了52户农房。其实去年我们增地是113亩,涉及农户96户。大家都十分配合。(拆房子是为了增地,为了节约土地)。”可见,ppp项目带来的良好的资金支持是三官村取得良好发展成效的重要原有。

听完徐主任的热情回答后,调研团队开始深入农民家长,去切身感受农民生活条件。自从发展乡村旅游以来,农户的人均收入从1万多元涨到了35200元。在问及农民们近年来生活水平的变化时,许多农民都非常热情的回答了调研团队。一个卖大闸蟹的老板说:“自从旅游业发展起来后,这里的客流量大了很多,扩大了大闸蟹的销量,再加上本地大闸蟹的名气,很多外地过来的人也愿意花费大价钱来买,提高了大闸蟹的效益。一个受雇于当地农场的农民说,“我家有12亩地,我每年凭借土地就可以得到1万多元的租金。并且现在为农场那边劳作,每年都能稳定的工资,因此,现在我生活所需要的钱几乎不需要依赖子女,自己完全能解决,不需要他们担心。”同时,因为现在大家现在都住在了一起,因此三官村也变得更加热闹了起来,尽管许多年轻人已经外出打工,但是留在此地的很多老年人表示,这里并不会觉得孤独,因为这里有许多自己的伙伴,大家彼此熟悉,靠的近,并且平时三官村针对老年人的娱乐设施也有很多,老年人可以说有人陪,有地方玩。

这次调研过后,同学们纷纷感受到了ppp项目对乡村振兴方面所产生的作用,也进一步激发起他们对于推动乡村振兴的责任感和使命感。本次调研取得了良好的调研效果,团队成员会根据这些调研成果去积极的为以ppp项目推动乡村振兴的模式建言献策。

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