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曲园学子实践行:夯实基层党建,巩固振兴基础

来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 作者:张迪

曲园学子实践行:夯实基层党建,巩固振兴基础

为深入了解党支部领办合作社的发展状况,7月13日—7月28日,曲阜师范大学政治与公共管理学院赴鲁探红政实践队队员分别走进山东省烟台市、淄博市、青岛市、滨州市等多个地区进行实地调研。通过与当地党支部成员以及村民的交谈,深入了解党支部领办合作社的发展状况以及其积极影响。

乡村振兴的最终目标就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业提质增效和农民就业增收问题。牛家村党支部按照“建好一个党组织,振兴一个好产业,致富一方群众”的思路,抓基础、补短板、强功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把党建引领贯穿到群众生产生活全过程,为乡村振兴工作奠定了坚实的基础,同时也取得了良好的效果。

在深入调研牛家村的过程中,我们了解到邹平市“明韭”蔬菜种植专业合作社一直坚持“支部有作为,集体增收入,群众得实惠”的理念。明集镇牛家村党支部书记、村委会主任穆玉文介绍,合作社流转土地480亩,种植韭菜120亩,辣椒40亩,现在辣椒收入在5万元左右,韭菜正在管理当中,预计将增加收入120万元。通过与明集镇党委组织委员的交谈我们了解到截至目前,明集镇36个村全部实现支部领办合作社,有效壮大了村级经济实力,实现了群众集体双增收。邹平市结合各镇街实际,共筛选确定了首批35个班子坚强有力、产业具备特色、群众参与度高的党支部领办合作社为市级示范社,通过典型示范,带动整体提升。截至目前,全市已成立党支部领办,合作社843个,覆盖858个村。通过坚持因地制宜、培养特色、发展产业等致富途径,明集镇走出了一条“产业结构不断优化、农民增收显著提高、集体经济持续壮大”的发展新路子。

通过本次多处走访调研,实践队员归纳总结出各地党支部领办合作社中的成功典例的共同优点与可取之处,能够为解决农村发展问题提供可选方案,具有重要借鉴价值。

首先就是要将党支部的政治优势、组织优势同合作社的经济优势以及群众的能动性相结合,由村级集体经济组织或者由村党支部成员(原则上由党支部书记)代表村集体注册成立农民专业合作社,村集体和群众以集体土地、资金、劳动力等入股,重新把分散的农民组织起来,构建村集体与农民群众新的经济联结纽带,重新把碎片化的资源要素整合起来,抱团发展、规模经营,走共同富裕之路。

其次就是选好“头雁”,让支部书记领着干。党支部领办合作社要经营发展好,关键要有一个好班子,特别是要选出一个好书记。提出了“好人+能人,才是当家人”的选人标准,坚决防止“强人治村”。创造性推行自荐参选,设置了“两委”成员候选人正面清单和“十五个不得”“十五个不宜”的负面清单,第一次实现了所有村党组织、村委会全部换届以及所有村都配备党组织书记“三个100%”的历史性突破,储备了一批有情怀有担当、能干事不出事的党支部书记。

最后由点及面,由典型引路带领发展。从推行村党支部领办合作社一开始就要坚持试点先行、典型引路,坚决不追求数量,坚决不搞“一刀切”“大呼隆”“摊大饼”。2016年底-2017年初,选择集体经济基础好的11个村先行试点,2018年6月选择100个村开展示范,2019年把党支部领办合作社作为全市农村基层党建的重点,2020年巩固提高、全域推进,始终稳扎稳打往前推,一些地方已经出现群众要求党支部成立合作社的情况。

本次的实地调研使我感触颇深。最让我感动的是基层的党支部书记和普通群众,给了我毫无保留的拥护和鼓励,他们的笑脸和热情让我觉得此次调研是非常有意义的。这些村书记虽然文化程度不高,但这两年干事激情四射,一心为群众谋发展。这条路是党支部领办合作社的路,是把群众组织起来,推动乡村全面振兴的路。虽然现在这条路还有阻碍、有困难,但是烟台实践已经初步证明,这是一条正确的路。鲁迅先生说,这世上本没有路,走得人多了也便成了路。相信总有一天,中国广大农村一定能一起走上中国特色社会主义乡村振兴的康庄大路。

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