通过多方案比较，推荐滩区采用逐步废除生产堤方案。为了解决好滩区群众生活生产与黄河防洪保安之间的矛盾，必须加快滩区安全建设，实施滩区洪水淹没补偿政策，逐步废除生产堤。滩区安全建设需要安置人口161.3万人，其中采用外迁安置人口35万人，滩内就近筑台安置人口84.1万人，通过修建临时撤退道路临时撤离安置人口42.2万人。东坝头至陶城铺河段以及陶城铺以下局部河段，采取滩区引洪放淤及机械放淤、淤堵串沟、淤填堤河等措施，综合治理“二级悬河”。
规划期内主要利用清水沟流路行河，保持流路相对稳定。清水沟流路使用结束后，优先启用刁口河备用流路；马新河和十八户作为远景可能的备用流路。为有效保护刁口河流路生态环境，近期抓紧实施刁口河生态补水，同时加强清水沟和刁口河流路同时行河方案研究。规划全线加高帮宽北大堤、孤东南围堤，改建加固左岸险工，新建、续建控导工程7处，加高加固现有控导工程3处。合理修建防潮堤，完善防洪防潮非工程措施。
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