探讨黄河流域的发展要立足于流域特点和国家的战略需求。第一,黄河流域是能源资源富集带。水电、煤炭、石油天然气,以及丰富多样的矿产资源优势明显,已建成若干大煤田和大油田,是全国重要的能源重化工基地。流域地处温带,光热充足,干湿分异,土地类型多样,大农业资源丰富,是全国重要的农牧业生产基地。通过产业升级和转型,黄河流域正成为国之重器的支撑带和粮食安全的保障带。第二,黄河流域多生态脆弱区。黄河之水主要来自上游,泥沙主要来自中游,灾害主要发生在下游。这就需要通过河源带湿地及上游水源保护和防风固沙,中游黄土高原还林还草水土保持,下游稳定河道、洪涝旱碱治理及三角洲湿地保护等相互关联的生态工程,进行生态修复和重建。同时,在资源能源开发中要严控污染,推进绿色发展,使黄河流域成为我国北方的生态屏障和生态优化带。第三,黄河流域文化底蕴深厚。黄河是中华民族的母亲河,具有深厚的历史文化积淀。上游多民族融合与农牧交错文化,中下游众多历朝古都和历史文化名城,世界文化遗产星罗棋布,有中原文化、晋商文化、齐鲁文化等,有突出的革命圣地红色文化,还涵盖古丝绸之路的起点。在流域城乡建设中,要注重保护历史文化遗产,挖掘和体现中华文化内涵。同时大力发展文创、旅游、高新技术等产业和外向型经济,使黄河流域成为厚重蓬勃的华夏之光文化带。
从流域特点看,应以生态文明为纲,以中华文明为魂,促进黄河流域的经济发展。三个方面不可或缺,应构建黄河流域生态文化经济融合发展带,确保实现区域可持续发展的目标。在融合布局上,需要突出重点特征,分类引导。黄河像一条丝带,串联起不同融合类型区,一方面通过调控,提供水资源支持;另一方面,通过治理,使黄河长久安澜。通过构建黄河流域生态文化经济融合发展带,优化生态、弘扬文明、振兴经济、繁荣社会、联通世界,使黄河流域成为中国北方的可持续发展示范带。
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