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党建引领促发展,乡村振兴增动能

来源:河南财经政法大学公共管理学院 作者:朱惠琳

乡村作为基层的公共空间和生活场域的一个部分,既构成了国家治理体系的根基,也映射着国家治理能力现代化的水平。而做好农村工作,关键在农村基层党组织。2022年7月6日星期三,河南财经政法大学公共管理学院返家乡城乡社区基层党建暑期社会实践调研团队员走进某中部省份中部农村,了解农村的基层党建。

通过实地走访调查,实践队员发现。在人员构成方面,村基层党组织的党员有26名,占农村人数的2.07%,党员均为常住居民,大部分党员外出打工。在党员活动方面,该村党员都能积极参与村里安排的党员活动,如每半年对贫困户进行慰问拜访;党员户挂牌,文明模范家庭、先进党员户等的评选;不定期为80岁及以上老人过生日,并寄予物质上的补贴。党日活动一个月举办一次,每个月都有固定的时间,参与人数在60%左右,外出党员在召开重要会议时线上参加,召开会议主要对近期出现的问题进行汇报总结,探寻解决方案并实行;组织参加文明街道评选;定期进行安全隐患排查;节假日不定期慰问退休党员;在疫情防控方面,村里党员从分发挥先锋模范作用。在疫情期间,党员每天24小时不间断轮班值岗,并设有两个值班点对途径运车辆扫码查核酸,确保过往车辆人员无病毒风险。党员干部及党员志愿者还带领志愿者沿街入户采集信息,为居家隔离人员提供食物帮助。坚守全员核酸服务一线。同时,对于普通村民,村里干部重视村民的各项发展,政治建设方面,一方面会张贴公告,同时也会用大喇叭进行宣传;文化建设方面,村中建设了一个文化广场,老年时可以在这里健身运动,逢年过节会邀请戏曲下乡活动在文化广场演出。大大丰富了村民的业余生活。

然而,该存在党建方面仍然存在些许问题。首先,由于该村在经济方面由于比较落后,虽然不是特别贫困,但也不富裕。党员干部的工资在1000~1500左右,因为基层比较难办事加上财政资金紧缺的原因,党员工资已经拖欠挺久的了,大概近一年的工资都没有发放。其次,有些活动较为形式,没有真正的发挥好监督的作用。最后,很多村民对于党日活动并不了解,对党员的了解甚浅,具体党员的职责、党员活动并不了解。这也是党员发展缓慢的原因之一,难以落实。

党建引领促发展,乡村振兴增动能。党的十九大后,我国加快了推进国家和社会治理现代化进程的步伐,我国的社会治理围绕建设共建共治共享的社会治理体制,进入到了基层党建引领建设社会治理共同体的发展阶段。我们了解基层党建,也是向着“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的方向奋进。所以,基层党建引领乡村治理共同体建构是走在前面的制度机制设计和创新探索,农村基层党建引领乡村治理共同体建构任重道远。

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