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“治愈童年”调研团赴济南市民政局、公安局、社工站开展调研

来源:山东大学法学院 作者:治愈童年调研团

治愈童年调研团济南市民政局、公安局社工站开展调研

2月19日,山东大学(威海)治愈童年调研团成员共赴济南市民政局、公安局历下分局、槐荫区未成年人救助保护中心进行调研,与济南市民政局儿童福利处处长董玉竹、公安局历下分局有关负责人、槐荫区社会工作总站社会工作者马思雨等对当前困境儿童的救助情况和家暴儿童的保护机制等问题进行探讨。旨在通过本次调研了解当前针对被家暴及目睹家庭暴力的未成年儿童的保护及救助情况,探索更多儿童权益保护的途径与方式。

19日上午,调研团成员共同来到济南市民政局,董玉竹处长首先对当前济南市民政局儿童福利处针对困境儿童的救助情况进行简单介绍。她提到,新《未成年人保护法》出台后,民政部门与儿童权益保障相关的工作发生了较多变化,民政部门由原来的组成成员变为牵头单位,在基层各个单位设立儿童主任与儿童监督员,密切关注困境儿童的生活状况,为他们提供兜底监护的相应保障。随后,董处长向团员们具体讲解了民政部门针对遭受家庭暴力儿童这类存在监护困境的儿童所采取的具体措施。她强调,家庭暴力问题主要牵涉家庭成员关系、家庭教育等方面,民政部门在家庭教育方面的职责主要是指导帮助。同时,调研团队也了解到,政府通过购买社会组织服务、聘用专业社会工作者等形式介入,解决家暴问题,并安排儿童主任、儿童督导员等定期走访重点家庭,关注儿童是否处于不安全、不稳定的环境,是否采取进一步未成年人保护相关措施等。

随后,团队成员赴济南市槐荫区舜新社会工作站与专业社会工作者马思雨进行座谈。马思雨向团队成员介绍了一例家暴儿童的案件,详细描述了社会组织、社会工作者与志愿者在解决此例儿童案件中的职能与任务。紧接着,团队成员为其介绍了治愈童年调研团关于开发未成年人保护小程序的想法,深入介绍了小程序的部分功能,包括家暴伤情鉴定、一键报警等警务保护功能,以及对接大学生的志愿服务、家庭教育指导、心理测评与疏导等资源链接服务。马思雨表示当前的未成年人保护工作非常需要这样信息化的手段提升效率,通过更高效的资源链接更好地发挥社会工作者的作用。

19日下午,团队成员于公安局历下分局展开调研。在访谈过程中,公安局相关负责人表示,公安机关很少处理家暴儿童的案子,家暴一般都由派出所处理,公安局处理的案件大多为双方父母离异、孩子无人监管的情况。在问及案件申报来源及案件的家暴原因时,他表示,接警来源主要是受害者儿童本人,而原因则是叛逆期儿童与家人产生家庭矛盾且处置不当。在谈及五位一体未成年人保护综合反应机制时,工作人员明确指出了家暴儿童保护机制的运行难点所在,其中家暴标准不健全、法律制度不完善、家暴儿童发现困难三大问题亟待解决。而儿童的法律意识、维权意识淡薄则可以通过加强宣传教育来改善。据此,团队成员认为,应当不断落实社区中家暴来源的发现及家暴的标准尺度,从而增强对未成年人权益的保护。

本次调研活动的顺利开展,有助于深化团队对当前家暴儿童保护情况的认识,进一步明晰了“监测预防、发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”五位一体未成年人保护综合反应机制中各部门的社会职责,为提升社会公众对家暴儿童的重视程度以及团队进一步探索、完善、发展有关机制奠定了坚实的基础。

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