【摘 要】随着科技的飞速发展，一系列技术工具的开发出现和被使用，电信诈骗也不断的出现在人们的日常生活中，诈骗的方式也开始层出不穷，许多技术人员和一些人民群众借助手机、固定电话、网络等通信工具和现代的技术等实施的非接触式的诈骗可以说是迅速的发展蔓延，给人民群众造成了很大的损失。在面对诈骗的时候，人们对于诈骗的了解程度不尽相同，实际情况中部分人可以以正确的方式防范诈骗，然而也有部分人依然被诈骗走大量金额，对此我们展开了相关调查。国家也为此付出巨大的努力，在开展各类防范诈骗活动来帮助大家增加安全防范意识。本次调查报告也对当前防范电信诈骗做出了具体分析，以及提出相应的具体建议。希望能通过此次报告的分析，能够增加大家的安全防范意识。
【关键词】电信诈骗 防范意识
一、前 言 自 20 世纪以来，我国的金融业、电信通讯和互联网迅速发展， 使得电信诈骗犯罪产生并蔓延开来。特别是近几年来，随着智能手机的发展和普及，诈骗分子通过手机、电话、短信、微信、QQ 等方式传播钓鱼网址；群发中奖、积分兑换等虚假消息诱骗手机用户套取个人信息并最终盗取钱财。此外运用如伪基站、任意显号软件、电台等高科技手段实施诈骗的案例接连出现。清华大学某教授，被冒充公检法电信人员诈骗人民币 1760 万元； 山东省临沂市的王建收到一份顶着“表弟”名义的假账户更换手机号码的短信而损失了 5万元；被南京邮电大学录取的徐玉玉更因学费被骗而伤心欲绝，导致心脏骤停，不幸离世。据报道，2015 年全国电信诈骗立案 59 万起，造成经济损失 222亿。诈骗分子的触角已经延伸到全国各地，并且具有诈骗手段多样化、诈骗手段隐蔽化、诈骗技术科技化、涉案金额较大等特点，造成的社会影响较为恶劣。如今，电信诈骗已成为财产安全和社会治安的突出问题。 近年来，电信诈骗的案例层出不穷。2013 年至今，全国共发生被骗千万 元以上的电信网络诈骗案件数十起，被骗百万元以上的案件上千起。2016 年1 至 11 月，全国共阻截、清理涉案银行账户 60 余万个，关停涉案电话号码80 余万个；共破获各类电信网络诈骗案件 9.3 万起，查处违法犯罪人员 5.2万人。电信诈骗案件侦破难度大、破获成功率低，研究应对政策应先深入分析其特点和成因。大学生是电信诈骗案件的高发群体，由于社会知识与安全意识的缺乏，我们中的许多人，成了不法分子的目标。 社会急速发展的互联网时代，每个人都离不开与他人的联系，手机、微信、QQ、微博等一系列媒介沟通着你我他，便捷的沟通交流方式也在不法分子的“有心”策划下成为犯罪的工具，电信诈骗成了生活中随处可见的污点，由于相关知识的缺乏，不少不知情人士无声地成为电信诈骗的受害者，历数今年来各地曝出的电信的涉案金额，我们不由得发现，相关知识的普及以及法律的宣讲刻不容缓。因此，我们此暑期社会实践小组旨在对身边力所能及的群体中进行相关安全知识的普及宣讲避免更多无辜的受害者遭受电信诈骗的荼毒。
二、方法与过程
（一）调查目的 1.通过调查人们对诈骗方式的掌握情况，了解当代人们都是以什么方式来了解诈骗，更加具体的了解当代人们都以什么样的方式被诈骗过，从而由政府帮助当代人们大力开展防诈骗以及反诈骗的活动，加大对防范电信诈骗的宣传力度。 2.通过对当代人们对防范电信诈骗的宣传安排满意度的分析，了解到当代人们是否有防范电信诈骗的安全意识的现状，并加以分析，从而对面对诈骗不知如何正确解决的人们给予正确的引导，从而大大提升防范电信诈骗的成功率，大大降低被诈骗的受害人群被诈骗的成功率。 3.通过调查受过电信诈骗的人们，受诈骗对人们日常生活的影响程度，再给出相关合理建议，进一步防范电信诈骗，从而提高当代人们生活的质量。
（二）调查对象 本次调查以湖北省黄石市黄石港区湖北师范大学周边的居民以及湖北师范大学的学生为主要的调查对象。
（三）调查方法 编辑出一套调查问卷——“防范电信诈骗，从你我做起”。本问卷共有十四道题目，其中包括四个单选题，九个多选题以及一个简答题构成。十四道题分别从当代人们对防范电信诈骗的了解程度、当代人们是否遇到过电信诈骗以及如何解决、电信诈骗对人们受教育的影响程度、当代人们对诈骗类型以及接受的防诈骗宣传教育的来源、当代人们对提高公民防电信诈骗能力的建议五个纬度进行出发，综合全面了解当代人们对防范电信诈骗的态度以及其中存在的部分问题。本次调查主要以线上问卷调查法为主，线下个别访谈法为辅。全面客观地对搜集到的数据进行分析，以及提出相关建议。 1.问卷调查法：本小组成员在经过几次讨论，以及查阅大量资料后。通过分析与总结整理得到一份关于当代人们防范电信诈骗的调查问卷。再经过多次完善与修改，将问卷进行打印以及分发。每一位小组成员分发三十份问卷，在学校周围的社区和学校周边的街道以及学校内进行分发。涉及到湖北师范大学周围的居民以及湖北师范大学的学生。保证更加全面整体地得到有效数据。其中调查问卷的内容主要涉及以下几个方面： （1）当代人们对防范电信诈骗的了解程度：是否遇到电信诈骗情况，遇到电信诈骗的次数，对现在电信诈骗的了解程度，对电信诈骗的态度以及对电信诈骗的看法，有没有接受过关于电信诈骗方面的宣传教育以及与电信诈骗有关的主题讲座，接受关于电信诈骗的宣传教育主要来自于哪些方面，如何帮助正处于被诈骗过程中的人们的正确方法。 （2）当代人们是否遇到过电信诈骗以及如何解决：当代人们利用网络、宣传海报来了解诈骗进一步来预防诈骗，对电信诈骗具体针对的人群进行进一步的宣传教育，关于防范电信诈骗更感兴趣的宣传方式进而加大宣传力度使更多的人提高安全防范意识。 （3）电信诈骗对人们受教育的影响程度：当代人们因文化程度不同而在受诈骗时的应对能力不同，文化程度高的是否受诈骗程度低。 （4）当代人们对诈骗类型以及接受的防诈骗宣传教育的来源：了解人们对电信诈骗的类型的掌握程度进一步进行一种针对性的宣传，从而大大提高公共资源的利用率。 （5）当代人们对提高公民防电信诈骗能力的建议：政府应该加强对电信诈骗的打击力度，公民提高明辨是非的能力。对来路不明的电话和短信需谨慎。不要乱抢陌生人发的红包，不点击不明链接，不要使用不加密的Wi-Fi。 2.个别访谈法：在被调查的人员填完问卷后，我们开始了走访宣讲，在这个过程中我们随机抽取一部分人进行采访。询问了他们对现阶段的反电信诈骗的看法以及需要改进的地方，还有对现阶段如此多的电信诈骗的具体看法，以及对“足不出户，日薪千元”、“无本创业，工资日结”等高薪又轻松的网上工作的看法。我们从中记录下有价值的想法，并记录到我们的数据之中，一同进行数据的分析。从而完善我们问卷中未曾涉及到的问题以及策略。
（四）调查过程 本次调查采用随机抽样的调查方法。反诈实践三小队本次调查一共下发466张问卷，总共回收466份，回收率为100%；其中有效问卷为466份，有效率为100%。
（五）数据分析 当小组所有成员发放完问卷之后，由小组长进行组织，对每一份有效的问卷进行统计。得出每一道题中每个选项的选择次数，并分开进行汇总得出最后的数据。从而得到尽量最准确和完善的调查数据。
三、调查结果及分析 本次调查以湖北省黄石市黄石港区湖北师范大学周边的居民以及湖北师范大学的学生为主要的调查对象，将线上问卷和线下与调查对象的个体访谈交流相结合，搜集在湖北师范大学周围的人群对防范电信诈骗的了解情况，并对人们防范电信诈骗的潜在的问题以及现状进行分析与探究，旨在引导当代人们正确的防范电信诈骗，提高当代人们防范电信诈骗的综合素质。通过大数据的问卷调查统计进而提供所需要的参考数据，让更多的人群能够合理的根据自身情况正确的认识诈骗行径，防范电信诈骗，进一步降低诈骗的成功率，掌握扎实过硬的防范电信诈骗的专业理论知识。通过随机发放问卷，笔者将所获得的数据资料进行了综合分析。具体情况如下所述。
（一）调查对象基本信息 根据调查发现，本次调查对象女性略多，中学生大学生在调查的人群年龄中占比比较多，存在性别差异，身份不同，社会经验的不同，以及对待电信诈骗的态度不同，了解电信诈骗的途径不同。因此，了解调查对象的基本信息以及调查对象如何了解防范电信诈骗的途径十分有必要。本次基本信息主要是调查对象的性别分布、年龄分布两个方面的情况。 1.性别分布：男女比例总体差异较大 此次调查中，为了解调查对象的性别分布，收集当代人们防范电信诈骗的大致情况，调查组成员在调查中对调查对象的性别进行记录。结果如图一所示，其中女性占61%，男性占39%。从数据结果中可以看出，本次受调查的学生中女性比例略高，但总体相差别较大，这体现了湖北师范大学的男女比例，因为疫情的原因女生留校较多。 2.年龄分布：中学生大学生较多 为了更深入的了解同学们的课余时间安排和今后可能的发展方向，让数据更具体可靠，调查组成员对调查对象的年级在基本信息部分进行调查，如果如图所示。其中中学生、大学生的占74.89%，小学及以下的占4.51%，上班族的占14.16%，老年人的占6.44%。从数据结果可以看出，本次受调查的人群中中学生、大学生的人数所占比例相对较多。
（二）当代人群对防范电信诈骗的正确了解。 电信网络诈骗不仅给人民群众带来了精神上和财产上的损失，也影响到了整个社会的繁荣稳定。近年来，随着互联网的广泛普及和信息通讯技术的迅猛发展，电信网络诈骗愈加呈现出手段高科技化、形式多样化、作案隐蔽化的特点，防范打击工作形势依然严峻。为了有效打击电信网络诈骗，有针对性地开展防范电信网络诈骗宣传，进一步提高人民群众自我防范意识，远离电信网络诈骗，经过讨论我们将从以下几个方面进行分析。 1：是否遇到过电信诈骗：大部分遇到过，但没有被骗 为了更透彻的了解人们是否遇到过诈骗，以及 他们遇到诈骗时是如何应对的，我组成员提议对他们的遇到电信诈骗的情况进行调查，初步的了解当代人们的遇到电信诈骗情况，并感同身受。上图便是我们此次调查的结果。其中自我认为遇到过，并且被诈骗过的占15.66%，遇到过，但没有被骗的占51.29%，没有遇到过的人占33.05%，从数据上可以看出当代人大多数都曾经遇到过电信诈骗，遇到过，但是没被诈骗到的人也是相当的优秀，当代人对于自己遇到诈骗情况时，都可以看出是诈骗，也都以一种正确且合理的手段去应对诈骗，是一个较好的数据，遇到过诈骗而且曾经被诈骗成功的也仅仅只有一层左右的人。 2：受骗群体与文化程度是否有关：有一定关系 在电信网络诈骗中，资损程度和受害者年龄呈正相关的关系，年龄越大，其资损的金额就越大。通过梳理发现，不止老年人群体，目前国内的电信网络诈骗受害群体已经从20岁出头的大学生覆盖到各个年龄层、各个行业的人群 为了了解当代人群受诈骗与文化程度的相关性，上侧图形便是我们通过调查整理的数据。根据图中的数据显示，有一定关系的占52.79%，关系不大，道高一尺魔高一丈的占27.68%，有关系，学历高不容易被骗的占12.02%，没关系的占7.51%。通过比例显示，当代人们都普遍认为受诈骗与文化程度有一定的关系，大多数人都认为学历可以增加人们对诈骗的认识程度，只有少部分人认为受骗的情况与学历没有关系。 3：对电信诈骗的看法 如今的社会里，各种各样的电信诈骗层出不穷较之以前越来越多了，我们不禁好奇，他们对电信诈骗都有什么样的看法呢？是否能够清楚的认识到电信诈骗的危害？而在当今互联网时代，人们对手机网络的依赖比重逐渐升高。上图为我们小组调查的数据的情况。由图可以看出，大多数人对于电信诈骗基本上都深恶痛绝的，其中痛恨，坚决清除的占69.31%，反感，但无能为力的占25.54%，没遇到过无所谓的占5.15%，
（三） 当代人们对诈骗类型以及接受的防诈骗宣传教育的来源 1：有没有接受过关于电信诈骗的宣传。 众所周知，2021年电信诈骗以及被广泛大面积的宣传，电信受骗大多数为老年人以及大学生，为减少诈骗对在校大学生的影响，政府和教育局提出并实施在校大范围的宣传的措施，而这个举措加大了人们对诈骗的了解度。为此，我组成员提出对此展开调查。由实验数据可以看出有受到过诈骗宣传的人占89.27%，而没有受到过电信诈骗宣传的人占10.73%，从总体数据我们发现受到电信诈骗宣传的人对待诈骗的安全意识较高，故我们认为电信宣传与受到电信诈骗存在一定的影响。 2：接受的宣传教育的主要来源。 衡量宣传教育对人们影响的好坏，其中我想人们在被诈骗过程中的临时反应状态将是一个很好的表现。每个人对自己接受诈骗宣传教育的方式各不相同，而如果具备了充实感以及满足感，那么代表这段时间内他们感受到了自身的价值从而产生积极的情绪。有了积极情绪完成任何任务都会充满着都动力，让诈骗宣传充分的利用，高效的成长自己，这样才是合理的利用关于诈骗的宣传。我们所调查的466个人中，接受宣传教育的渠道包括亲朋好友、网络、宣传海报、学校、广播、其他等各个方面，总体来看情况大致良好，但仍有少部分的人对于诈骗的了解并不是很多。对于此类人群，政府应加大宣传力度，对电信诈骗进行全方位的、更加有深度的宣传。 3：遭遇电信诈骗的原因 为高效提高当代人们遭遇电信诈骗的具体原因，我组讨论提出根据当代人们受电信诈骗的具体原因来开展课余活动，因考虑当代人可以遭受的电信诈骗也是多种多样，为此我们小组讨论选取几项普遍原因展开了调查，调查数据如图所示，由图中数据可知人们对有关金钱诱惑、信息泄露以及社会经验不足和好奇心驱使这几种遭遇电信诈骗的原因较高分别为25.46%、26.56%、22.82%、20.56%。由此可见人们遭遇到电信诈骗的原因多种多样。
四、存在的问题和改进的措施 电信诈骗犯罪虽在本质上属于金融类诈骗，却不同于以往的金融类诈骗犯罪，因为该犯罪类型的多样化是其他金融类诈骗犯罪难以企及的。这也是在公安机关严厉打击之下，电信诈骗犯罪仍然活动猖獗的原因。尽管犯罪行为人的电信诈骗手段繁多，但大多都有一个基本的模式。这个模式大致分为以下几种： 中奖类：犯罪行为人通过电话、短信等方式群发中奖信息 快递类：受害人往往收到有关问题包裹的短信或者电话，联系对方后自称是快递公司，然后被告知因为种种原因导致包裹被公安局扣押，随后便逐步陷入骗局。 冒充公检法类：这种类型的电信诈骗犯罪不仅可以与其他电 信诈骗犯罪类型互相交错使用，还可以单独使用。由于利用了人民群众对公检法机关的信任，其电信诈骗犯罪的成功率比较高， 危害也更大。 社保补贴类：犯罪行为人利用我国现行政策中有关发放补贴 的漏洞，杜撰出“社保补贴”这一理由骗取财物。 冒充熟人类：现代都市人群的工作与生活的节奏日益加快，客户和朋友之间虽然彼此熟悉但因为忙碌而很少联系。犯罪行为人利用这一特点，通过发短信或打电话冒充受害人的朋友，并以出事或以借钱的形式对受害人进行诈骗。 犯罪手段的智能化:在许多的电信诈骗的犯罪类型中，犯罪行为人设置受害人所在地的公检法等部门的电话，从而实施诈骗违法活动，就是利用了VoIP特定软件的改号功能。而这种功能利用一种叫做E.xxx号码映射的协议，这种协议是使用E.xxx地址和动态授权发现系统（DDDS）和域名系统（DNS）将电话系统与因特网统一的一组协议。ENUM是因特网工程工作组（IETF）采用的标准，它使用域名系统（DNS）将映射电话号码到网页点至或统一资源定位器（URL）。 ENUM标准的目标是提供单个号码来替代多个号码和为单个家庭电话、商业电话，传真、移动电话和e-mail寻址。因此，犯罪行为人只需要设置E.xxx中的号xxx0x00xx时，受害人的电话上就会显示来自x00xx的电话。而且目前黑市上，这样一套VoIP改号的软件大约xx00元，每月的服务费大约x000元。 目前，电信诈骗犯罪的智能化手段有很多，大多是利用VoIP网络电话，黑客技术、U盾转帐等技术，加上很强的社会心理学知识进行诈骗犯罪。其中，使用VoIP系统实施电信诈骗犯罪是最为普遍的。VoIP（VoiceoverInternetProtocol）是指将模拟的声音讯号经压缩与封包后，以数据封包的形式在IP网络环境中进行语音讯号传输的技术。在VoIP的传输过程中，首先要经过语音——数据——IP的转换，最后经过DSP路由器将数字语音转换为模拟语言。虽然其工作原理很简单，但整体设备的组装和维护是相当困难的。
（一）如何防范电信诈骗 1、不贪婪：不要轻信中奖的电话和短信，天下没有免费的午餐，当接到不明身份的人员发过来的所谓中奖短信时，不要急于兑奖，更不要急于按对方的指示支付给对方款项。 2、不轻信：警惕短信诈骗行为，对短信中透露的相关信息如有疑问，一定要通过正规渠道核实账户信息，不要独自做出判断急于转账，也不要轻易将卡号、存款密码等告知他人。银行、司法部门都不会通过电话询问群众家中存款密码，以及要求转账等。 3、多防范：对于仿冒熟人的诈骗分子，即使是“老板”“领导”之类，只要不确定就要多方核对信息源，避免因为碍于情面等原因让犯罪分子有机可乘。
（二）防范网络电信诈骗人人有责 1、运营商仍应加强渠道把控。前中国移动高管、电信专家黄晓庆指出，微信等社交平台越来越具有公共性，已成为“通信基础设施”，这样的社交平台必须强调社会责任，不能单纯当作企业身份进行管理，应当与对电信运营商的要求一致。 2、相关职能部门也应该切实履行自身职责，打破各自为政的治理局面，强化协调。运营商、银行、互联网服务商等行业之间应加强合作，推进诈骗数据共享，建立统一的预警平台，共同抵御诈骗“公敌”。 3、群众的力量也要发动起来，遇到网络电信诈骗，第一时间联系公安局报案，发现可疑线索可通过微博、微信等平台向首都网警举报，或是登录猎网平台、天下无贼反诈骗平台等进行举报。 4、完善相关法律法规，提高违法成本。进一步规范完善电信网络诈骗的执法程序、执法流程、执法行为，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，同时加大法律法规对电信网络诈骗、侵犯公民信息等违法行为的惩戒力度，提高电信网络诈骗的违法成本，从而减少电信网络诈骗案件的发生。 5、建立完善公安机关与电信、金融部门的联防体系。公安、电信、银行等应建立完善部门及企业联防联治的管理平台，通过数据共享和联动机制，及时发现潜在的犯罪苗头，查处违法犯罪行为，帮助受害人紧急止损。 6、加强反电信网络诈骗力量，并加大对其经费的投入。强化打击电信网络诈骗专业队伍建设，不断加大反电信网络诈骗的经费投入，做强、做精专业打击力量，以专业化队伍打击电信网络诈骗。
（三）从宣传普及方面入手，开展丰富有质量的防范诈骗活动。 1、要多部门通力协作，将犯罪消灭在荫芽状态。在当地党委政府统一领导下，政法机关、行政执法部门、相关监督管理职能部门之间建立起长期的、行之有效的协作机制，合理分工、相互配合、信息共享、达成共识、形成打击合力，提高打击效率，形成从根本上遏制电信网络诈骗犯罪的猖獗势头；公安、电信、网络等监督部门加大巡查力度，及时发现电信网络诈骗的不法苗头、倾向，及时采取警告、限制和介入等手段，严防现代科技网络被不法利用，营造健康电信网络环境。 2、要加大打击力度，威慑不法分子。公检法部门要加大对电 信网络诈骗案件的查处、打击力度，尤其要加强对重特大案的查处，力争在短期内侦破一批案件，查办一批犯罪嫌疑人，挽回一批损失，教育一批群众，有效遏制电信网络诈骗不断蔓延的势头。 3、要拓宽就业渠道，规范就业广告。政府及社会各界齐心协力，促进经济发展的同时，多创造就业岗位，并照顾低学历、无一技之长的人员，特别是进城农民工的就业问题；建立和完善就业保障体系，让无业人员、下岗工人生活有保障，并能尽快学到本领，重新就业。加强对广告业的监管，严格行业准入和从业规范。
五、总结和反思 改革不断深化下，法制宣传仍不到位。随着改革开放不断深入，拜金主义思潮涌流，不法分子不折手段实施诈骗，并渗透到社会各个角落，群众被诈骗的危险性不断加大。而目前预防诈骗的宣传活动仍不深入、不切实际，宣传方式停留在理论的多结合实际的少、表面的多深层次的少，导致宣传如过目烟云，看得快忘得也快，没能让群众真正领悟诈骗的本质特性，更不用说筑牢预防诈骗的心理防线。如张某等诈骗团伙案，由于诈骗分子在大陆冒充台湾女子，其以谈感情交男女朋友的方式对台湾男性进行诈骗，当台湾男性提出见面时，就找各种理由推拖，这种骗局头脑稍清醒的人就能马上识破，而诈骗分子却屡屡得手，可见受害人的防骗意识淡薄到无法比喻的程度。所以由此可见，解决电信诈骗势在必行。首先，要加大宣传力度，增加公民自身信息的保护意识，不要随意填写和公布自己的信息。其次，市场行为主体要加强行业自律，完善信息保护平台，加强内部人员的诚信教育与考核，来制约他们谋私利的行为。再次，也是最重要的举措，就是国家要牵头建立统一的信息安全标准，加强安全技术开发与运用，并要加大对电信诈骗犯罪的打击和惩治力度，从而营造一个良好的诚信氛围。 最后，制度完善和贯彻落实也非常关键。根据我国《刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，诈骗3000元至1万元以上，认定为“数额较大”，处三年以下有期徒刑；诈骗3万元至10万元以上，不满50万元的，或有其他严重情节的，认定为“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑。这些规定让查处电信诈骗有法可依，但是也要做到及时完善、加强查处力度，真正让电信诈骗无处遁形。
【参考文献】： ［1］ 董晓儒.当前我国电信诈骗高发的原因及防治对策［D］.北京警官学院，2017 ［2］ 胡向阳，刘祥伟，彭魏.电信诈骗犯罪防控对策研究［J］.中国人民公安大学学报（社会科学版），2010，（05） ［3］ 崔明镜.电信诈骗犯罪的防范对策研究［D］.广东外语外贸大学，2015. ［4］ 唐子君.电信诈骗犯罪打击难点及应对策略研究［D］.天津大学，2013.
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