【山东大学政治学与公共管理学院8月20日讯】（通讯员：李一诺）2021年是中国共产党成立100周年，风雨百年，青史可鉴。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，激励着各民主党派中央、全国工商联和无党派人士坚守合作初心，凝聚奋进力量，朝新时代中华民族伟大复兴的目标努力奋进。
政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在民主政治建设中发挥了重大作用，体现了中国之治与中国智慧。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中强调人民政协是“具有中国特色的制度安排”，并特别点明了其“专门协商机构”的重要定位；这不仅对政协在我国国家治理体系中的角色和地位做出肯定，更对政协的功能与作用提出了新的发展要求。
为了适应新时代对人民政协的新要求，探索发挥政协在国家治理能力和治理体系现代化建设中的作用，自2017年起，济南市政协牢牢把握“专门协商机构”这一定位，打造了一种主动参与社会治理、吸纳多方主体参与的制度化的协商平台——“商量”。“商量”平台通过为相关主体提供利益表达的制度化渠道，为相关社会问题的解决和矛盾的化解提供了凝聚共识的平台，也为民众的制度化政治参与探索出了一条切实可行的路径。全国政协主席汪洋称赞济南市“商量”平台“既助力科学民主决策，又推动工作贯彻落实；既反映民声，又引导民意，体现了双向发力的特色和优势。”《人民日报》以《来到群众中，商量身边事》为题重点对平台进行介绍；《人民政协报》头版条报道“泉城商量”，为“商量”平台点赞；央视对“商量”平台进行了两次报道。
2021年7月，来自山东大学的十位同学自发组建“花开三里”——济南政协“商量”平台暑期社会实践团队。在指导老师马奔、李振的带领下，经过二十多天实地考察与交流座谈，调研团队成员深入了解了济南市政协“商量”平台的运作机制及功能发挥。这是一支奋进向上的年轻团队，团队成员分别来自山东大学政治学与公共管理学院、法学院、生命科学学院的六个不同专业，囊括领域多样，互补性强。在本次社会实践活动中，成员们扎根“商量”平台，立足于详实的调研资料，针对调研做了充分的前期准备。
筹备期间，队长李一诺、队员华远铭、冯雪丽、李佳霖等在线上线下分别召开了理论学习会和讨论会议，梳理明确实践活动思路，为中期实践奠定良好的理论基础和思想条件，并根据学校要求重点强调了“安全明白纸”和“防溺水”等事项。此后，团队根据分工开展了社会实践。主要成员奔赴山东济南开展协商民主理论视角下人民政协专门协商机构作用发挥的课题研究。部分成员坚持疫情防控的工作要求，在线上同步进行会议，及时了解讯息，整理会议材料，并及时通过微信公众号、相关视频网站进行宣传，体现山大学子应有的社会责任感与学科积累。
在前期的准备工作中，团队成员在线上进行交流，梳理明确实践活动思路，对暑期社会实践工作进行了商讨和部署。这其中包括对“商量平台”的相关政策文件、新闻报道、研究文献进行梳理，与指导老师交流，制定了详细的调研计划以及项目宣传等内容。在实践中期阶段，团队成员用深入访谈法、问卷法、焦点团体访谈法等方法对济南“商量”平台相关主体进行访谈与实地调研，意在将前期理论学习的成果应用到具体实践当中。调研访谈的对象主要是济南市政协的领导及“商量”平台的负责人。在此阶段中，团队成员获取到具体详实的信息资料，并初步了解平台的创建过程、运行机制。实地调研方面，调研组与济南市政协进行联系协调，为下一步调研计划做行程准备，并撰写了“国际花都社区停车难”商量、槐荫区段北街道“兴济河商城拆除”商量、历下区解放路街道“建红领物业，安百姓家园”和“百姓商量团”商量、历下区建筑新村街道“助老扶弱”专题商量的访谈提纲。团队成员等跟随济南市政协马思超主任、魏鑫处长、乔真紫等人前往槐荫区腊山街道国际花都社区、槐荫区段北街道、历下区解放路、历下区建筑新村街道，了解区县商量平台的建设情况后感慨：济南政协结合自身实际创建“商量”平台，坚持人民性、平等性、开放性、联动性、程序性和实效性，有利于各主体平等互动，协商于民，协商为民，极大畅通了济南市的民意表达渠道，为全国各地政协创新提供了一个优秀的现实范例。
团队成员各司其职，把社会实践与自己的学科知识相结合，行走在乡野，总结中国的政党制度优势，总结经验。调研组随后对已完成的访谈做收尾整理工作，在对实例相关的民众、职能部门工作人员等相关主体进行深入访谈，获取多方面的信息后，团队成员将专家访谈记录、视频内容立即整理成文稿，以便进行研究分析。团队成员同时开展了对“商量”相关政策文件、新闻报道的搜集整理工作，梳理了人民政协的发展历程、商量平台的来龙去脉与建设现状，进行了实践报告的撰写。在报告撰写过程中，团队成员通过借助NVivo等软件进行话语分析和文本分析，并与网上抓取的数据资料及政协运作过程中出现的问题进行比较分析，结合理论框架，对案例进行充分研究，从而完善我国政治参与制度化的理论与实践。
团队通过分析济南市政协“商量”平台的特色和优势，提炼总结“商量”平台的经验与创新举措，并形成书面报告。团队通过多种方式进行宣传并将报告提交相关部门，并于济南市政协相关部门联系，有望编入“商量”案例库，展现了山大学子的风采。并且为我国在新时代实现制度化的政治参与提供借鉴，使我国政治协商的独特优势得以更好地发挥。
商以凝心，量出实效。济南市政协“ 商量”平台向社会治理、特别是基层治理进行延伸，向群众关心的问题进行下沉，真正做到了深入调查研究、积极协商议政、广泛凝聚共识，推进协商民主广泛多层制度化开展。在济南市政协的推动下，泉城“商量”平台在思想政治引领、凝聚共识等方面发挥着越来越重要的作用。
通过实地考察与交流座谈，调研团队成员深入了解了济南市政协“商量”平台的运作机制及功能发挥。团队成员必将不断发扬山大学子的优势与长处，不负时代、不负韶华，不负党和人民的殷切希望，进一步分析济南市政协“商量”平台的特色和优势、提炼总结“商量”平台的经验与创新举措，为我国在新时代实现制度化的政治参与提供借鉴，使其成为代表“中国之治”的优秀范例。
山东大学政治学与公共管理学院 “花开三里”暑期社会实践团队 责任编辑：李一诺
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