淮海工学院法学院暑期社会实践团队登临中国海监513舰参观学习

大学生网报7月14日电（通讯员 陈路遥）海域物权保护制度调研小分队来到中国海监连岛执法基地，同海监渔政执法人员进行面对面沟通。

下午2点，队员们不畏酷暑，不畏蚊虫，驱车两小时来到连岛，连云区海监大队朱大队长早已为大家安排好了舰船停泊在基地。只见海风卷着国旗猎猎作响，中国海监511、512、513三艘执法船并排停泊在港内，仿佛早已等候队员们的到来。由于执法基地紧挨着海军军港，所以小分队严守保密规定，并未在基地内进行拍摄。

513艇指挥长为大家介绍了海监执法船的职能作用，中国海监执法船是我国海洋执法的代表和专业队伍，主要对我国海域进行巡航监视；对侵犯中国海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上公共设施、扰乱海上秩序等违法行为进行调查、取证和处理；对海上污染等重大事件进行应急监视、监测和警戒；同时兼顾海洋资源勘测和环境监测。

队员们争先恐后地与执法人员们进行交流，执法人员也以一个行政执法者的角度，阐述了海上执法的感受。由于我国海域面积非常辽阔，海上执法又不同于陆上执法，海上执法面对的是瞬息万变的海域状况，即使海监船在海上捕获了GPS信号，到达目的地时也难以发现船只，这往往会降低执法积极性，也可能会使得行政相对人的依赖性降低。近几年国家重视海上执法力量的增强，这一状况正在慢慢好转，无论是对外驱离外籍入侵船只海上对内执法，都在逐步提升执法能力。

通过半天的参观交流，队员们对这一支重要的海上执法力量更加熟悉和了解，也采集到了一线行政执法者对于水上行政执法的建议和意见，相信不久的将来，我国的海监执法力量会达到一流水平，执法水平也会有质的飞跃。

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