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西南财大荆楚青年实践队三下乡纪实:探访革命老区“健康扶贫”之钥

来源:西南财经大学 作者:乔本坚

中国青年网孝感8月18日电(通讯员乔本坚) 因为同一项活动,为了同一个愿望,围绕同一课题,西南财经大学5名不同年级、不同专业、原本素不相识的同学组成了一个团队——“荆楚青年实践队”,于8月11日——13日在湖北省孝感市大悟县开展为期3天的以“健康扶贫”为主题的社会实践调研。此次活动旨在了解当地“健康扶贫”工作的经验与不足,通过解剖麻雀,积极思考,建言献策,推动健康扶贫政策的进一步完善。

确定课题 周密准备

健康不仅是人全面发展的基础,也极大影响着经济繁荣和社会进步。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调:没有全民健康,就没有全民小康。党的十九大进一步提出“实施健康中国战略”。从全国统计数据看:我国有40%以上居民的贫穷是疾病带来的。排除五保等贫困对象,可以说,疾病是引起贫困的主要原因。而且,健康扶贫情况复杂,是精准扶贫的重点与难点之一。湖北省大悟县是全国著名的革命老区,也是一个国家级贫困县,由于自然条件较差,曾是地方病的高发区,全面掌握、精准分析这一地区的健康扶贫问题,不仅能提高精准扶贫工作质量与效果,也对指导其他地区健康扶贫工作具有重要意义。再综合考虑沟通协调和语言交流等因素,团队成员最终决定将在该县“健康扶贫”调查作为我们的社会实践课题。

课题确定之后,为增强调研的针对性与实效性,团队5人通过寻资料、查网络、勤请教等方式积极学习健康扶贫相关政策和业务知识。有的放矢地制定了入户调查问卷,集思广益地列出了入户调查13问和与工作座谈12问,为实践调查的开展作了尽可能细致地准备。

入户调查 座谈交流

8月11日至13日,是实践的具体实施时间,11日、12日,主要是到乡镇上门入户调查健康扶贫对象和与当地工作人员座谈。13日是到该县健康扶贫主责部门——健康卫生局收集相关数据和实地听取意见。

在入户调查中,团队成员男女生分2个组共调查该县城关镇、河口镇2个乡镇,4个社区、行政村(城关镇泉水社区、建新社区,河口镇河口村),16个家庭。入户调查时在填写入户调查问卷,了解他们家庭人员构成、健康扶贫前(后)收入与支出对比、健康扶贫前(后)医疗费用支出对比、参加医保等基本情况外,重点询问他们对健康扶贫政策落实的感受、当前的期盼与建议等,在熟悉民情的基础上,了解他们的所想、所盼。

在县、乡两级座谈中,实践队重点听取他们的经验介绍,询问他们工作中遇到的困难和问题、制度顶层设计与基层实施对接情况、工作的意见与建议等,尽可能全面了解政策的落实情况。

获益良多 任重道远

3天的社会实践调查尽管时间短,但却让每一位成员收获颇丰:既加深了对党中央、国务院实施精准扶贫英明决策的衷心拥护,又看到了贫困人群的实际生活状况,作为新时代财经院校的大学生,更感受到沉甸甸的社会责任;既熟悉了健康扶贫相关政策,又了解了基层医务工作者的辛勤工作状况;既增强了社会实践活动调查研究的能力,也增强了分析问题、解决问题的能力;既锻炼了与人沟通的口头表达能力,也锻炼了文字书写能力……

在调研座谈中,实践队看到当地政府和有关部门在健康扶贫中采取了一系列行之有效的措施,如对贫困人群建立健康档案,定期开展随访和健康体检,对贫困人群40种门诊特殊疾病办理“慢病卡”,对贫困对象住院在政策范围内实行“985”政策(基层医疗机构报销不低于90%,县级医疗机构报销不低于80%,政策范围内个人自付部分不超过5000元),设立基本医疗保障、大病保障、商业保险保障、民政救助保障、政府兜底保障等多重保障线等。这些措施和经验在今后工作中值得进一步巩固和推广。但也存在一些问题和薄弱环节,主要表现为:农村群众健康意识不强,自觉配合卫生健康部门工作不够,有的甚至产生抵触情绪;乡村医生普遍老化、知识更新不够,用信息化手段工作能力欠缺;基层人才奇缺,服务能力不强;贫困地区对卫生投入不够,存在防好病医院可能会缺收入、难运行的矛盾,等等这些问题都是基础性问题,不可能一蹴而就得到解决,所以健康扶贫之路依然任重而道远。

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