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发展地摊经济,要繁荣也要市容 ——地摊经济与市容市貌的平衡,任重而道远

来源:河南财经政法大学公共管理学院 作者:传民间烟火,振实

随着疫情防控常态化新形势的到来,多地为地摊经济“松绑”,国家层面也出台了相关政策来激发地摊经济的活力。李克强总理在山东烟台考察时强调“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和高大上一样,是中国的生机。”地摊经济的重新“点亮”, 使城市和居民生活能尽快从疫情防控的影响中恢复,对于保障民生、促进就业、刺激居民消费都有积极作用,很大程度上使经济发展恢复繁荣。

面对地摊经济的升温,我们既要予以肯定,但也要防止其“过热”。伴随着地摊经济的繁荣,占道经营、街道脏乱、噪声扰民、车辆随意停放等影响市容市貌的问题层出不穷,热闹的喧嚣过后留下的是一片狼藉。发展地摊经济不能以牺牲市容市貌为代价,要繁荣也要市容。

2020年7月24日,河南财经政法大学赴河南省传承民间烟火,振兴实体经济暑期社会实践调研团采取线上与线下相结合的调研方式,进一步贴近摊主和消费者,针对地摊经济对市容市貌的影响进行了重点调查。

发现问题,做出调研规划

根据实际情况,实践队继续采用线上与线下相结合的调研方式。从前几日的线上调查问卷结果中可以发现,有相当一部分消费者认为地摊经营影响了市容市貌。因此在“云会议”中,实践队对今天的调研做出规划和安排,主要考察地摊经济对市容市貌的影响。

实地考察,找出现实问题

实践出真知,为了更直观的了解地摊经济对市容市貌的影响,实践队员分别赴商丘市、新乡市进行实地调察,观察地摊周围情况、询问地摊摊主以及消费者和当地居民的意见。在实地走访、调查时发现,地摊经营为了增加收益,摆摊地点往往选择在人流量较大的地段,摊主的占道经营会影响交通,摊点的随意摆设也影响到城市的整体市容。其中,在一家卖蔬菜的地摊附近还散落着零星的菜叶,严重影响了城市的整洁和美观。实践队员还采访到一位居住在地摊市场附近的居民,据他反映,小摊贩的叫卖声响彻整个街道,严重影响附近居民休息。占道经营、街道脏乱、噪声扰民等现实问题影响着市容市貌。

根据结果,提出相关策略

通过本次调研,实践队总结出:让地摊经济“活起来”,为地摊经济“松绑”,不能走“回头路”,也不能为了摆地摊而摆地摊,一放了之,要积极寻求地摊经济与有序市容市貌的平衡,要繁荣也要市容。针对这一问题,我们提出“四个要”和“三个定”的策略:发展地摊经济规划要合理,布局要精细,监督管理要强化 ,经营行为要规范;发展地摊经济还要定时、定点、定责,摊主要在划定的区域和规定的时间经营,还要对自己摊位所在区域的环境卫生和食品安全等问题负责,从多个方面维护城市的市容市貌。

地摊经济顺应了当前经济恢复的需要,要持续健康的发展下去,需要多方面多部门的支持,更需要各经营者的积极配合,只有这样,才能既实现市场的繁荣,又保持有序的市容市貌,人间的烟火气,才抚得了凡人心!

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