2018年8月13日——8月17日,山东大学(威海)“出路—雄安新区社会实践团队”开展了为期六天的调研活动,此次调研聚焦雄安新区青年就业问题(雄安新区,位于中国河北省保定市境内,地处北京、天津、保定腹地,规划范围包括河北省雄县、容城、安新等3个县及周边区域。)。
随着雄安新区建设进程的不断加快,雄县、容城、安新三县共关停三万家企业,这些企业大多是污染大,营业不规范的小企业。厂子关停意味数以万计的工人面临失业。可是三县该如何转型以适应未来新区的定位?三县青年又该如何在当下背景下解决就业问题?相关政府机构又有哪些切实的政策出台?带着这样的疑问,实践团队进行了一系列调研。
“出路”实践团此次调研共走访了三县的县政府、就业局、培训学校、孵化园和城中村,共计采访政府官员五人、孵化园负责人三人、培训学校校长两人以及当地市民和村民数百人,而且还参观了雄安新区市民服务中心以及规划馆。
通过三县的各就业局局长的解说,实践团了解到,三县的原有支柱产业分别是塑料、服装以及制鞋业,虽然各县支柱产业在国内处在领先地位,从业人员众多,但是普遍存在科技含量低、产品附加值低等因素,与未来雄安新区高新科技的发展战略不符,当地原有经济产业生态面临着转型。原来三个县属于劳动力输入县,而现在很多民众都处于失业状态,就业成了当下亟待解决的难题,为了改善民生、推动就业,三个县就业局采取了一定的政策和措施,在这些措施中,比较令人瞩目的是,政府通过公开招标多所培训学校以及办创业孵化园。
培训学校由政府出资免费给本地失业人员培训,以容城为例,2017年培训两千七百多名失业村民,2018年共计培训四千七百多人,2019年仅上半年就培训了四千多人。每个县培训有学校十几家,负责就近的一片区域,培训内容丰富,包括电工、园林绿化、育婴、茶艺师、面点,保健等,这些培训内容都是着眼于雄安长期发展以及老百姓文化程度较低的现状。雄安新区的定位是高端高新产业,原住村民的文化程度使得他们转向高端高新产业就业十分艰难,因此政府为村民的职业培训着眼于未来雄安新区的服务业。
除了政府招标建设培训学校,建设孵化园也是三县为推动就业做出的重要举措,孵化园不仅为未来科技高新区的准备,同时也为从培训学校学成的、有创业意向的老百姓提供了创业资金、人脉等的帮助。保健、茶艺、家政公司、电子商务等项目都一一入住了孵化园,在众多项目中,有结合当地特色利用白洋淀芦苇打造的特色文化产业的项目也有针对未来发展方向的计算机产业。
雄安市民服务中心是雄安新区的行政机构,主要承担雄安新区的规划展示、政务服务、会议举办、企业办公等多项功能。在雄安新区市民服务中心,可以窥探未来雄安新区“绿色、现代、智慧”理念。无人驾驶车、无人超市、无人售货机等,规划有序而又功能完善,也体现出未来雄安新区对海绵城市理念的践行。
现在的雄安还处于起步阶段,整体的城市规划已初步显露。千年秀林,白洋淀景区都让我们看到一个生态平衡发展的城市雏形,让我们对雄安新区建设中充分践行规划起点高、建设标准高、投资建设运营模式新充满信心。
此次调研不仅有效得锻炼了团队成员关注时事、了解时事、解决时事的能力。团队中不同专业的队员将自己专业知识运用到分析当下热点问题雄安新区青年就业问题上,实现理论与实践结合,且队员间相互探讨、团结协作,收获颇丰,希望本团队的实践成果能够在雄安新区未来发展和建设中发挥实际作用,切实造福于人。
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