近几年农村土地主要面临着两大问题，一是土地荒废闲置，资源浪费，针对这一块国家对农村土地进行严格的管理，进行土地流转，盘湖农村资源。二是农村土地的质量下降，对此，2018年农村种田新政策要求农民进行轮作休耕，以提高土壤的肥力，切实保护耕地。农民朋友不种田，也可以获得相应的补贴。那到底什么才是真正意义上的休耕呢？休耕，是指在耕地上可种作物的季节只耕不种或不耕不种的方式。在农业生产上，耕地进行休耕，主要是让其休养生息，以减少水分、养分的消耗，并积蓄雨水，消灭杂草，促进土壤潜在养分转化，提高土壤的肥力，为以后作物生长创造良好的土壤环境和条件。实行轮作休耕，农民朋友不种田也可以领取补贴。面对新的国家政策，大江南北的万亩良田将会付诸何种行动，西北农林科技大学赴甘肃会宁调研服务队选择国家级贫困县——会宁县一探究竟。
当地教育特色对农户产业链的影响
会宁县位于甘肃省中部、白银市南端。有悠久的历史文化，素有“秦陇锁钥”之称，早在5000多年前的新石器时代，境内就有人类生息繁衍，汉武帝元鼎三年（公元前114年）设置祖厉县，距今已有2100多年的建县历史；更拥有崇文修德、尊师重教的悠久历史；由于近年来对教育事业的愈发重视，随着孩子的升学，很多家庭都会有之前一名主要劳动力跟随照顾，与此同时出现家庭劳动力不足、生活条件下降致使其他劳动力外出打工以维持生活的严重问题，在这种情况下，土地闲置甚至荒芜不可避免。
图1队伍拜访县政府了解全县休耕现况
农户对耕地保护尚未健全的意识与国家积极的休耕政策之间的矛盾
耕地保护关系到国家粮食安全，关系到农民的长远生计。国以民为本，民以食为天，土为粮之母；我国之所以反复强调国家粮食安全和耕地保护，就是因为13亿人口的吃饭问题，始终是我国一件头等重要的大事，保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地。严格土地管理，直接关系到国家粮食安全。但经过队员们的持续调研与参考对比，发现当地农户对耕地保护意识很欠缺，尤其是不以小麦等主要食物来源作物为主要作物的村镇，保护耕地的想法更为薄弱。
图2队员在与农户交流
休耕补贴政策在调动农户方面成效显著
财政部农业司副巡视员凡科军表示，为了保证参与耕地轮作休耕制度试点的农民不吃亏、有积极性，财政部在实施中不断完善轮作休耕补助政策，补助标准实现两个平衡。第一个平衡，注重作物之间收益的平衡，根据不同作物种植收益的变化，合理测算轮作补助标准，让农民改种以后有账算，不吃亏；第二个平衡，注重区域间收入平衡，综合考虑不同区域间经济发展水平、农民收入等因素，合理测算休耕补助标准。这使得大部分拥有大片耕地的农户以及无力耕作大量土地的农户受益颇多，更是让种植作物在高收益高补贴两方面均得到实现，农户回归土地的积极性可见一斑。
古语说：仓廪实、天下安。休耕作为“藏粮于地”的代名词，更是“天下安”的关键一步。加强耕地质量保护，加快建设高标准农田，才能促进农业的可持续发展。
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