博鳌乐城
2013年2月28日，国务院正式批复海南建立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并给予九项支持政策。先行区位于琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸。这标志着我国第一家以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国组织聚集地为主要内容的国家级开发园区宣告成立，为国际旅游岛建设注入了新的内容与活力。
我们来了
8月7日，南海明珠支队来到了海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理委员会，与其工作人员何先生就先行区的规划与建设这一主题展开访谈。
先行区管委会工作人员讲解“国九条”等优惠政策
发展战略
工作人员称先行区以先医疗后旅游为战略。海南旅游资源丰富，基础设施完善，若先行区想发展医疗旅游相对容易，而其相对欠缺的则是医疗技术。先行区计划以专科医疗作为突破，目标是补充性医疗中心，主要是通过引进国内现阶段不许广泛引进的国外药品、器械、技术及团队。由于高端医疗是核心竞争力，博鳌主要面向高收入人群，且近期内很难做到平民化。
政策支持
国九条：
加快先行区医疗器械和药品进口注册审批。
按照医疗技术临床应用管理办法和医疗技术临床研究有关规定实施医疗技术准入。
卫生部门在审批先行区非公立医疗机构及其开设的诊疗科目时，对其职业范围内需配备且符合配置标准要求的大型医用设备可一并审批。
境外医师在先行区内职业时间施行放宽至三年。
允许境外资本在先行区内举办医疗机构。
对于今后先行区确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械和药品，财政部要会同有关部门统筹研究适当降低进口关税。
根据先行区开发建设实际，适当增加海南省新增建设用地计划指标；涉及基本农田调整的，应按照国家法定程序报批。
支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织，承办国际会议。
鼓励先行区利用多种融资渠道，吸引社会投资。
后期监管验收：
先把工程主体建起来，最后进行联合验收，将申批时间从428天缩短到58天，极高地提高了效率。
发展现状
博鳌超级医院由政府控股，为专家团队提供平台，引导各个民营企业发展，推动医疗旅游先行区的发展，最后会让各个企业自主发展。
博鳌超级医院的建设目标是所有的专科都达到全国领先水平，目前已经入驻9位院士和4位专家的团队。博鳌超级医院于今年3月正式开业，已经进行几十台手术。十几天前做了亚洲首例蓝牙心脏起搏器手术，目前月盈利581万元。
博鳌超级医院实质上是一个共享平台，提供医院全套配套设施器械诊室，医疗团队、研究团队都可以入驻，解决疑难杂症，高端服务，走高端路线，短时间内无法平民化（例如使用胶囊机器人代替胃镜，通过两天一夜的观察，费用2000+，还有无痛无感染进行全身体检等，成本较高），弥补国内高端医疗的空缺。
此外，先行区内的发展具有代表性的还有干细胞研究。干细胞研究是目前国际医疗研究领域的前沿问题，干细胞技术对免疫方面疾病治疗效果好、效率高，需求较大，已有用干细胞技术治愈H7N9的成功案例，所以国家允许干细胞技术研究作为先行区的主要研究课题。目前干细胞的技术基本成熟，但由于伦理和安全问题，限制了临床应用和技术推广。但是国家特批先行区可以暂时避伦理问题不谈，允许上临床，作试验，已经特批了十多个干细胞库，推动干细胞成为先行区的尖端项目。
主要瓶颈
土地资源稀缺，由于大量土地需要留给生态保持，并没有很多的土地用于医疗机构的建设；
海南医疗基础差；
配套设施跟不上，无法满足客户对于休闲、娱乐与生活的需求；
相对于海口与三亚，交通不便；
针对高端医疗，消费市场小；
国际化水平不够，国际医疗资源缺乏，不愿向国外输出。（但可以商讨远程授课、远程诊疗等合作。）
Q&A
Q:主要服务对象来自国内还是国外？
A:主要市场是国内有高端医疗需求的人群、国外市场主要来自俄罗斯。
Q:主体是治疗还是疗养？面对的人群是否有年龄、季节、来源地的差异？
A:主打高端医疗，非康复疗养。面对的人群无明显地域、季节、年龄差异，无明显年龄差异因为不仅开展疗养治疗还有预防方面的业务。
Q:与国际上其他发达医疗旅游目的地区相比，博鳌的优劣势?
A:优势：
①市场资源广泛：更多是留住国内游客，较少吸引国外游客，国外市场主要来自俄罗斯，因为俄罗斯的游客喜欢海南的环境、气候和中国特色的中医治疗；
②中国特色的中医治疗：知名院士即将领衔一个中医特色医疗团队入驻超级医院；
③免去国内患者每次治疗都需出国的麻烦：对于国内有高端医疗需求（高端药品、服务）的人及被政策限制无法出国的人可以帮助他们在国内享用同样的国际化服务，省时省力。
劣势：
①技术团队成熟，但是运营团队还有待发展;
②发展时间较短，规模较小，市场较小，知名度较小。
Q:博鳌医疗产业发展和城镇整体发展有何联系？
A:加强当地基础设施建设、拉动就业、带动当地经济发展水平、发展速度。
Q:如何吸引患者？
A:只有全国专科前三医疗团队才能入驻超级医院，主要依靠医疗团队、专家自带的客户资源。
Q:园区内原住民的安排？
A:征地拆迁，居民还安排在园区内，成为园区内安保、环卫等劳动力主要来源，带动当地就业。
支队在先行区管理委员会处的合影
探访博鳌乐城国际医疗旅游先行区
DAY5
海南是中国对外开放的大门口，开放包容的大环境让海南永远冲在为全中国试点、实验的第一线。优美宜人的环境、温暖湿润的气候、独具特色的海岛风情吸引着大批游客来此旅游、疗养。开放、宜人，让海南成了中国打开医疗旅游市场的突破口，博鳌乐城国际医疗旅游先行区得以建立。
作为海南“旅游”小分队，调查完离岛免税政策对海南旅游业的影响后，医疗旅游对海南旅游业的影响调查也被我们提上来日程，今日我们就来到了博鳌乐城国际旅游先行区进行实地探访。
一、参观先行区规划馆
初构医疗旅游宏观愿景
我们首先来到了先行区的规划馆，在讲解人员的引导下，我们初步了解先行区的政策支持、总体规划、现状成果等内容。国九条优惠政策“四个特许”（特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流）是核心，是先行区的优势所在。发展医疗、医美抗衰、健康体检、科研等国际医疗旅游相关产业，营造低碳低排放生态环境，搭建医疗健康领域国内外合作交流平台，力争打造国际一流的医疗旅游标杆和医疗旅游度假天堂是先行区的宏观愿景。
工作人员讲解规划馆
二、参观一龄生命养护中心
从代表企业看先行区整体风格
参观完了规划馆，我们在工作人员的带领下参观了一龄生命养护中心，参观了他们的中医区、西医区、疗养区、体检区、美容区、生活区、科研区，优美宜人的环境体现着疗养的主基调，丰富优质的配套娱乐设施彰显着高端的路线，先进的医疗手段与设备、前沿的科研课题充分发挥着国九条的政策优势，一龄生命养护中心是最早入驻先行区的企业之一，也是发展的最快、运营的最好的代表企业，他从侧面展现着先行区的整体风格。
在工作人员的带领下参观一龄生命养护中心
三、参观超级医院
从核心机构看先行区发展方向
接下来我们来到了由政府控股的先行区核心机构——超级医院。超级医院就像一个共享平台，购进特许医疗器械、设备，提供医院基础设施与构架，允许国内外顶尖医疗团队入驻，为患者提供高端医疗服务。他也像一个孵化器，待到小的专科医疗团队运营成熟就将他迁出成立大的专科医院，再吸收小的专科团队入驻，进行新一轮的孵化。
然后我们在工作人员的带领下参观了超级医院的内部环境，对超级医院的硬件设施有了一个直观的感受。我们还与工作人员进行了半个小时的座谈活动，围绕医疗人才、研究优势、经营难题、入驻条件、运营模式等问题进行了交流。
不知不觉中已经到了中午，我们回到了一龄生命养护中心蹭了一顿员工餐（不禁感慨他们的员工福利真是好，工作餐丰富又好吃），充实又丰富的先行区实地探访行程就到此结束了
四、采访吴彦桥教授
从参与者的角度再探超级医院
下午我们分为了两队，一部分同学制定接下来参观航空育种基地的访谈提纲，另一部分同学拜访了有加入超级医院意向的吴彦桥教授，从参与者的角度再探超级医院。
当被问到他对于入驻超级医院的态度时，吴教授目前还有些担忧和犹豫，一是担忧科室配套能否支持，因为人是一个复杂的机体，多科室协作才能只好病人；二是担忧平台招募的医护人员能否支持，因为超级医院时间尚短，医护人员临床经验较少，害怕发生漏诊、误诊的情况；三是担忧后续护理能否支持，因为光有专家团队是不够的，后续医生、护士的护理、保障跟不上也不行。
尽管有些忧虑，但当我们问到他为什么愿意来尝试加入超级医院时，吴教授表示，一方面，国家有这样的规划和号召，总要有人进行尝试、进行开拓性的工作，作为一名军人，发展国家的荣誉感和追随院士的敬佩情支撑着他想要来考察、尝试一下；另一方面，军人自主择业政策的支持、先行区引进人才的优惠政策的支持让他没有后顾之忧，海南宜人的环境也让他愿意来这里工作。
当被问到入驻专家的工作模式时，吴教授表示，一部分专家是全职，这样可以保障超级医院的医疗水平，让患者更有安全感；另一部分专家是兼职，这样可以保障资源的相对平均、合理分配，不会出现高端医疗资源被高端人群垄断的现象，并且专家也有自己的生活、发展考虑。
一天紧张又充实的先行区探访行程便告一段落，夜晚，是成员们享受海岛风情（大雾）和开会总结今日收获、细化明日安排的时刻。
http://www.dxsbao.com/shijian/139405.html 点此复制本页地址
