2017年7月1日——2017年7月5日:我们实践团在指导老师张明的指导下,明确了调研的有关事项,确定了参加此次“三下乡”活动的人员名单,对此次调研的程序、调研任务作了进一步的明确。
2017年7月6日——2017年7月11日:实践团成员在校园内和郑州市区进行实地调查,实施制定的计划(例如测量分贝数、发放问卷、走访、参观环保科技公司),做好调查记录。
2017年7月12日——2017年7月14日:通过实地考察之后,实践团所有成员返回学校,并对调查得到的数据进行系统的整理分析,得到我们需要的信息,结合指导老师的指导意见对所得的信息进一步分析研究,针对城市噪音污染防治中存在的相关问题提出可行性的改进方案。
二、调研过程
炎炎夏日,实践团的成员们不辞辛劳,奔波于各处进行调研活动。
7月6日,实践团在郑州大学的四大园区各设置了分贝测试地点,从早上八点到下午六点开始每隔半小时测量分贝数,通过发放问卷调查,针对噪音污染的相关问题跟踪采访了几位在校学生以及外来游玩人员,几位学生表示晚上11点过后的施工声音和其他寝室制造的喧闹声是噪音的主要来源。
7月7日至9日实践团分别去了郑州火车站周围的居民小区、建筑工地、二七广场、碧沙岗公园,调查内容与第一天相似。面对我们的实践团,许多小区居民都很热心地接受了我们的采访,讲述其生活中遇到的各种噪音困扰和处理方法,尽管交通与施工带来的噪音问题已经给家居生活带来了严重影响,但是很大部分还缺少行之有效的解决办法,所以迫不得已地“习惯”当中的生活。在二七广场,汽车的喇叭声,行人的喧嚣声,商场此起彼伏的音响声,使繁华的都市广场,变成上下翻滚的一锅粥。当实践团来到碧沙岗公园时,正是广场舞时间,刺耳的音响声打破了公园的寂静,可公园门口设有禁止音响设备的提示,所以我们针对广场舞的噪音在周边展开了调查,作为中老年人一项重要的健身活动,广场舞不可避免地会制造出噪音,更多的居民表示只能去适应周边的嘈杂。
7月10日,实践团在指导老师张明的带领下,参观了知和环保科技公司,李海松教授进行了简单的自我介绍,紧接着便带领我们参观了该公司的实验室,并结合具体的仪器设备就该公司的研究方向进行了大致的介绍。在随后的创新创业座谈会上,李海松教授介绍了公司的基本情况以及创业市场的现状,并结合其创业经历为我们讲解了创业的基本流程。李海松教授提到,创业,首先需要在实践中去发现问题,并学会科学语言概括出其中的技术难点,而后就是依靠自身的“势能”寻找团队、建立团队,因为如今已不再是单兵作战的时代,无论何时都需要团队合作与支持。紧接着李海松教授强调了核心技术及技术能力的重要性,只有拥有了尖端的技术,才能拥有在行业中竞争和让人信任的资本。最后我们就此次实践的所感所思向李海松教授提出了自己的疑问,其中问题既有涉及化工行业和化工技术本身的,也有关于创新创业方面的,李海松教授在答疑的同时,也将问题进行了发散,使我们收获颇丰。
7月11日,实践团前往郑州市环保局,由于特殊原因,调查未能顺利进行,但幸运的是,我们采访到了环保局内部的一位资深工作人员[2],他向我们介绍了政府对噪音污染工作的部分治理措施,并且也坦言噪音污染治理的特殊性和困难性,噪音污染伴随着每一个人的生活却迟迟没有合适的解决方案,这不得不引起社会中所有人的关心和注意。
三、调查结果
噪音的实地测量调查显示,学校噪音污染程度较低,用餐时间段校园内分贝最低,由于交通、逛商场的人群和施工等因素的综合影响,二七广场附近噪音污染现象较严重,整个上午都处于高分贝环境中,中午用餐时间段的噪音问题最为突出(全天人群最多聚集时间段)。
此次调查共有249人接受采访,对象主要为在校学生,以及一些自由职业者、企业工作人员和退休人员,接受调查人员普遍表示受到了不同程度的噪音影响,只有4%的人认为噪音对其几乎没有影响,其中近一半的噪音来源于机动车噪音,其次是建筑施工噪音、工厂噪音和其他噪音,而受到噪音影响的时段近50%集中于晚上睡觉的时间,在早上、中午、下午受到影响的比例分别接近等于17%。在公共场合,9%的人认为总是受到噪音打扰,86%的人经常或者偶尔受噪音打扰,只有4%的人认为不受噪音打扰。面对不同程度的噪声污染,近60%的人只是采取了使用耳塞等防护措施,向相关部门投诉的比例仅占18%,与发声者沟通寻找解决办法的比例为30%。有关部门采取的实际整理行动主要有设置噪声隔护栏、发放噪声危害手册、开展相关谈话等,但没有采取措施所占的比例为43%,最后,40%的人认为噪声使其心情变差,甚至造成家庭的冲突与不愉快,61%的人认为噪声影响了其正常的学习工作效率与身体健康,也有67%的人因为噪声无法入睡,造成了睡眠问题。
四、调查结果分析
1、通过亲身调查,我们发现城市的每个角落里都充斥着不同程度的噪声污染,包括各种家用电器发出的噪声、机动车产生的交通噪声、商场里的音乐与吆喝声、建筑工地的施工噪声等等,噪声无处不在。
2、噪声污染会对人体身心健康产生严重的损害,轻则干扰休息和睡眠、影响工作效率,重则损伤视觉、听觉器官,甚至作用于人的中枢神经系统,使正常的生理反应紊乱。
3、面对噪声污染,城市居民的维权意识薄弱,不善于运用法律手段或其他合适的方法维护自身合法利益。
4、在噪声污染的防治工作中,一部分的相关部门与执法者表现出过于消极的态度,面对问题无所作为。
五、整治建议
噪声属于能量污染,具有声波的一切特性,如反射、折射、衍射等。噪声污染具有随机性、局限性和分散性,在城市中无时不有,无处不在。因此城市噪声污染防治工作是一项复杂的系统工程,以防为主,防治结合,综合防治才是城市噪声污染防治的基本原则。根据《郑州市环境噪声污染防治办法》[3],实践团提出以下建议:
1、科学规划,合理布局。城市规划部门在确定建设布局时,可以根据国家环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。其中应特别注意的是合理安排建筑物功能和建筑物平面布局,使居民楼、办公楼、学校等噪声敏感建筑物远离噪声源,实现“闹静分开”,减轻噪声污染的危害。
2、在交通噪声的控制上,一是在区域布局的合理上,在未来的居住区设计时要与交通要道之间保证足够的距离,使居民远离噪声源,合理安排功能区和建设区的布局。对一些临近交通地带,可设计为商业等非噪声地带敏感建筑物。二是加强噪声管理,严格控制鸣笛,在居民敏感区,对车辆实行限速行驶,达到降低交通噪声的目的。三是绿化城市环境,大力开展绿化种植。
3、在社会噪声的控制上,国家制定并颁发了一系列强制性执行的噪声控制和管理法规是保证城市有一个宁静环境的重要措施。对噪声污染全面管理同综合治理相结合,强化环境保护法规的具体实施,推行行政管理,从时间、区域实行噪声源排放的严格限制措施,对噪声源采取积极的综合治理措施,创建噪声达标小区,通过监控管理求得城市的发展。
4、开展环保宣传教育,提高公众环保意识。让公众了解噪声污染的危害性,增加自我防护意识和防治影响他人观念。目前,城市居民关于噪声污染的环保投诉呈上升趋势,这说明了自我防护意识在不断地增强,但防治影响他人的观念还比较淡薄,重点要加强环保法律法规的宣传,提高法律意识
六、结语
通过以上分析,可以看出目前郑州市城市环境噪声污染不容乐观,其噪声的影响范围和影响程度日益扩大,对市民的生活环境影响极大,已成为引人注目的城市环境问题之一。近来在政府和其他社会力量的共同努力的作用,城市环境噪声保护面临极大的压力改善下,城市环境噪声保护工作取得了一定的成效,但城市环境噪声污染的防治任务仍然十分艰巨。与此同时,居民有待加强的法律意识和维权意识也是我们应该关注的重点,外在整治环境,内在提高认识,唯有内外兼修,郑州市的环境质量才能又好又快地提升
参考文献:
[1].《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 本法第二条
[2]. 郑州市环保局环境质量监测站
[3].《郑州市环境噪声污染防治办法》 郑州市人民政府令第154号
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