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立法处罚过马路看手机,莫让马路“低头族”成为安全新隐患

来源:西南科技大学文艺学院 作者:邱鸿伟

近日,为纠正斑马线“低头族”现象,浙江省十四届人大常委会第三次会议批准通过了《宁波市人大常委会关于修改<宁波市文明行为促进条例>的决定》,针对过马路看手机等行为,增加“行人通过路口或者横穿道路时,不浏览手持电子设备”的规定。而此前,已有多地通过立法禁止此类行为,违反者处警告或罚款,罚款为5元、10元、50元等。(5月28日,深圳新闻网)

据工信部最新数据,2019年5月,全国移动电话用户数量达15.89亿,很多人拥有不止一部手机。《中国青年报》2017年的一项调查显示,72.2%的受访者有步行过马路玩手机的经历,步行过马路时从不玩手机的受访者仅占27.8%。行人边低头玩手机边过马路,被大众称为“马路低头族”,“马路低头族”也早已成为了现实生活中一种普遍的现象。朋友圈编辑的照片还未发送出去,一辆大客车已从身边呼啸而过;边走路边低头在手机聊天框打了几个文字,却未发现此时早已亮起了红灯……诸如此类因为沉迷于低头观看手机,给自身甚至他人带来的人身和财产损失,尤其是血淋淋生命惨剧的案例不在少数。有统计数据显示,“低头族”引发的交通事故占比已经超过了两成。

在“低头族”频频闯祸的现实情形下,多地立法规定“行人斑马线玩手机罚款”,意味着在法律层面明确“行人斑马线玩手机”不是个人私事,而是一种交通违章行为,直接提高了“行人斑马线玩手机”行为的违法成本。这也让行人明白,需要为“斑马线玩手机”行为承担相应的法律责任。实质上,这也是在引导人们充分认识“斑马线玩手机”行为的危害,倒逼行人重视道路交通安全,客观上显然有助于治理“行人斑马线玩手机”现象,减少“行人斑马线玩手机”行为,还斑马线安全。正如我们常说的,罚款不是目的,只是手段。

事实上,不仅是中国国外也采取了一系列惩罚措施来制止马路“低头族”的相关行为,其处罚力度相比中国更为严厉。例如,新加坡禁止司机驾车时手持及使用手机、平板电脑等任何电子产品,一旦违反将面临最高12个月监禁及2000新加坡元的罚款。英国对开车时使用手机的驾驶员将提起“危险驾驶”起诉,最高可判入狱两年。

总而言之,浙江通过立法规定“行人斑马线玩手机罚款”,能够通过“罚单”的威慑力和约束力,倒逼广大行人真正做到安全、文明过斑马线,减少各种因“低头玩手机”过马路而导致的交通事故。但是处罚不是万能的,马路“低头族”现象的治理必须多管齐下,特别是将法律约束和宣传教育结合起来。首先完善相关法律法规,确立此类行为的管理规范,提高惩处力度,从根头上遏制行人过马路玩手机未发生交通事故存在的侥幸心理,莫拿生命开玩笑。社会各部门应加大对行人过马路玩手机危害的宣传力度,多制作一些公益宣传片、开展一些主题教育系列活动等等。重中之重,人们当以自身做起,明确交通危害及责任,培树良好出行的理念和习惯,以主人翁的精神做到文明出行、有序出行,让城市生态更加美好。

生命第一、安全至上,是无论强调多少遍都不为过的原则。正如部分网友所说的那样,希望相关法规的出台,能够有效加强行人的安全意识,就像“喝酒不开车,开车不喝酒”一样,让“玩手机别过斑马线,过斑马线别玩手机”成为习惯。

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