党支部在产业扶贫中“战斗堡垒”作用的马王溪印象
扶贫脱贫是一项艰巨任务，更是一项长期积累的问题，党的十九大提出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。为了响应十九大报告号召的加强基层组织建设和“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求。2018年7月25日，湘潭大学“助力农村党支部在精准扶贫中发挥战斗堡垒作用”博士服务团立足自身学科优势，奔赴湖南省泸溪县浦市镇马王溪村对党支部在精准扶贫中发挥的作用开展社会调研活动，助力党支部在“精准扶贫”中发挥战斗堡垒作用。
马王溪村地处湖南省泸溪县浦市镇南部，距离镇政府4公里左右，县道白泗公路穿村而过，交通便利。全村总面积6.18平方公里，辖5个村民小组7个自然寨，共有村民368户1722人，共有党员49名，支部委员5名，村委会委员5名。村支两委班子团结、战斗力强，多次被州、县、乡评为基层先进党支部和村
产业扶贫为助力党支部在扶贫中发挥“战斗堡垒”的作用搭建桥梁。值得一提的是，近年来，马王溪村大力推进产业扶贫开发，形成了一个农业生产为基础，以园林休闲体验为特色，以时鲜水果采摘为主题，以农业文化创业为核心的现代休闲观光农业示范园，集农业、休闲、旅游、餐饮、民俗、文化于一体，目前成为国家3a级旅游景区。并提出了一厂（瓷器厂）、一区（养殖区）、一园（七彩花果园）的产业发展口号，一厂即由村民入股、银行帮扶建立的马王溪村鑫隆紫砂陶瓷厂，该厂也是党支部在村里专门建立的妇女就业基地，解决了马王溪村198名贫困户及留守妇女的就业问题（其中妇女有160人），月薪2500-4500元，这为安置本村劳动力就业，带领村民发家致富发挥了积极作用；一区即畜牧水产养殖区，包括渔业养殖园和畜牧养殖小区，渔业养殖园养殖泥鳅龙虾120亩，年收入达8万元，销往全国各地，畜牧养殖小区年出栏铁骨猪、白毛猪万余头，养殖山羊2000余只；一园即七彩花卉园，主要以台湾牛奶西瓜（50亩）、葡萄（40亩）、草莓（30亩）、猕猴桃（80亩）、柑橘（40亩）、大棚蔬菜（30亩）为主要采摘项目，有玫瑰园（50亩）、格桑花（40亩）等为主要花卉的花海景，每日吸引游客近千余人；除此之外，还有烟、双底油菜、柑、黄桃等农作物，极大丰富马溪村的产业形式，通过创新产业发展，以当地特色农产品开展扶贫项目，更好促进精准扶贫工作，使村民早日实现脱贫致富。
针对相关问题，我们对马王溪村村主任（周主任）进行了访谈，访谈中，我们问周主任：“周主任，您觉得，咱们村的党支部在整个扶贫过程做的那些方面比较好？”周主任沉默了一会说：“像我们村的话，我觉的我们村的党支部在扶贫过程中都很团结，而且分工很明确，每个党支部成员都很负责，还有派迁到我们村的第一书记给了我们很多帮助。在扶贫中我们主要是发展当地农业产业，像我们村的七彩花果园，通过在院子里大规模种植葡萄、西瓜牛奶、猕猴桃等水果，等果子成熟啦，让游客来进行观光采摘，体验田园采摘的乐趣，同时也增加我们村民的收入”，听完书记的话，我们紧接着问：“主任，您在这个帮扶的过程中，村民最需要的您提供那些帮助呢？”主任微笑了一下说：“像我们村的话，老百姓经常需要的是我们提供些帮助，像我们种葡萄，西瓜啊，在最初种的时候，因为没有经验需要技术上的指导，所以我们首先会请村里的一些年轻懂技术的人去帮忙下，解决不了的话，再向上级报告，请外边的一些技术专家来指导，同时我们也会经常去外边学习交流。”
党支部建设为产业帮扶提供“催化剂”。扶贫通过访谈我们还了解到，党支部下一步计划要不断加强党支部的党性学习与和培训，不断促进党支部的年轻化，在务实的基础上要加强理论性总结，在产业扶贫中，要不断优化在农业、休闲、旅游、餐饮、民俗、文化于一体的服务，特别是餐饮业上面的发展，与此同时，引进更多先进技术，不断创新发展马王溪村，争取在2019年之前，实现全村脱贫。
党支部建设推动产业扶贫发展，产业扶贫促进党支部建设。通过这次实践调研活动我们总结如下：创新产业治理对于农村党支部在“精准扶贫”战斗堡垒中起到了很大作用，党支部以促进项目驱动发展，通过争取项目资金，加大对农村的财政投入，通过大力支持一些龙头企业和支柱产业发展，引领和带动农村经济发展，解决当地农村就业问题，同时在产业治理中也促进了党支部的建设和发展，为党支部发展提拱了隐形的“粘合剂”。虽然泸溪县处在大湘西贫困地区，但是具有后发优势和生态优势，经济落后，但蕴含着发展产业的自然资源和市场潜力，有着丰富的特色农产品资源、山林资源、旅游资源、文化资源、劳动力资源、政策资源。通过大力宣传，挖掘人才，土地流转、整合社会资源，引进先进技术，合力培育发展特色产业，创造就业岗位，带动贫困地区贫困人口增收，就能够破解贫困留守家庭短期脱贫和长期增收的矛盾，增强造血功能，从根本上激发贫困地区的发展活力，并促进留问题的解决。做好农村基础设施建设，争取项目、多方筹措资金，做好道路硬化等农村基础设施建设，为发展农村经济创造便利条件，也为推进党支部在精准扶贫中“战斗堡垒”的作用。
作者系湘潭大学博士服务团潘信林 湘潭大学公共管理学院副教授、博士、硕士生导师；湘潭大学博士服务团 张亚男公共管理学院博士
(责任编辑：谈佳）
（湘潭大学青年传媒中心新闻通讯站）
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