（通讯员：徐泽洲）2018年7月3日，华中科技大学经济学院赴鲁鄂皖调研土地流转下农民权益保障暑期社会实践队于湖北省潜江市浩口镇继续开展关于农村土地流转的实地调研。实践队就前日走访浩口镇柳洲村、方咀村后归结出的当地土地流转现状、现存问题等对浩口镇农业经营管理站站长蒋刚进行采访。
蒋书记向我们表示，浩口镇各村土地流转的价格、年限、方式都是由农户之间自由协商决定，经管站只提供合同，起到第三方公证人的作用。合同一式四份，即经管站、村委会、土地流入方和流出方各一份。合同上的土地面积按照之前土地确权时的面积，租金按平方米定价。
针对类似于方咀村出现的大多数农民不愿意流转出土地的原因，蒋刚书记表示老年人较多的家庭大多拒绝土地流转，因为那些年纪在55岁左右的村民仍拥有劳动能力，且现代农业大规模机械化作业的方式也减轻了其劳作负担，如果土地流出后就会无地可种，并且外出务工也会因为年龄问题受到阻碍；再者是作为流入方的企业一旦倒闭，会使得农民生产的东西难以出售，从而给农民造成经济损失。
对方咀村、柳洲村的调研中发现的农民以互换形式流转土地较难推广的现象，蒋书记向我们道出两大原因。其一，村民出于嫉妒攀比的心理，即使知道互换存在较高收益也不愿意进行互换；其二，村民担心互换到的土地比自己原有土地的质量差而不敢轻易进行互换。此外，由于互换主要以口头协议进行，因此互换双方难免产生纠纷。蒋书记表示对这种情况的处理方式是以经管站和各村村委劝导和加强宣传为主，而不能采取强制措施。
在土地政策方面，蒋刚书记重点谈到，延包三十年对草地、林地等具有时间效益的种植业具有积极意义，但是它并不适合像潜江市浩口镇这样的人多地少、且农民又是以种植经济作物为生的地区。1997年，由于农业税较高，很多村民出去打工，分地确权时选择不要土地，等着下一轮分田。2006年，国家取消农业税，村民回乡种田的意愿增强。但是，延包三十年的政策让这些农民看不到希望，从而使得农村土地矛盾被进一步扩大。蒋书记说，浩口镇一些村进行过土地调整，按照人口重新分田，这在一定程度上缓解了土地矛盾，但这种方式无法进行全面推广。
最后，我们询问蒋刚书记对农村土地未来发展的看法。他表示，农村的土地流转应该因地制宜。例如潜江这个地区，人多地少，进行大企业大规模的土地流转非常难，老百姓更愿意自己种植养殖虾稻。而一些人少地多的地区则适合大规模流转。土地流转是未来的趋势，但是具体的流转规模和形式需要具体情况具体分析，潜江市正是将土地流转政策与当地农业特色相结合，发展出具有当地特色的虾-稻产业。如今，潜江小龙虾的品牌已经在全国各地打响，并走向海外，潜江已成为名副其实的“中国龙虾之城”。
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