两会中金融业发生的变革

此次两会最大的变化就是，银监会、保监会合并成为中国银行保险监督管理委员会，从此一行三会变为一行两会。回顾峥嵘三十年岁月，我国金融监管走过1992年开始的集中统一监管时代，不断试水和调整监管机制，终于在2009年，形成分业监管体制，2009年以来，金融监管体制不断完善。三会变两会，并不是走历史回头路，而是对当前混业经营方兴未艾的历史现状的与时俱进，意味我国对金融行业的监管经验的不断积累，监管架构的优化与迈进。

银行业、保险业一直是分业经营、分业监管，虽然各司其职，专业化分工在一定程度上来看游离氯效率的提高，但实际上，金融机构的业务交叉较多，随着社会主义市场经济发展，金融行业出现了混业经营的现象，由于分业监管，出现一些领域监管的三不管、灰色地带的所以现在将银监会与保监会合并，也是在一定程度上适应金融业发展的新需求。

放眼全球，早在上世纪九十年代末美国就摈弃了严格的分业管制体系。事实上，允许金融业开展“混业经营”本质上是尊重市场规律的选择。

此次变革，我认为，能够加强对金融市场的监管，一定程度避免推诿责任，效率低下的现象，降低监管套利空间，尤其是在影子银行活动方面，有助于抑制涉及银行和保险业的通道业务。

也有利于加强打击非法集资、金融诈骗等违法活动的力度。加快市场化法治化进程，加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。

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