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湛江民安街道撂荒地治理--广东财经大学土情土理团队

来源:广东财经大学公共管理学院 作者:倪子

近年来,湛江经济技术开发区围绕贯彻落实“百千万工程”,深入落实湛江市基层党建提质年“1+2+6”行动方案,立足资源优势为乡村振兴注入活力。

在全面推进乡村振兴的背景下,为了响应广东青年大学生突击队项目的号召,广东财经大学“土情土理”队伍于2023年8月12日来到民安街道进行实地调研,希望用自己的满腔热情与所学,满足街道的需求,促进乡村的发展。

在街道农业农村办尤非凡主任的带领下,队伍顺利与街道办公室对接,根据往年的撂荒数据,队伍选取了丹寮村作为调研对象进行实地走访调查。队伍根据项目目的了解到调研需求后,规划好调研计划,明确好调研的主要任务,即通过实地调研了解最新的土地撂荒情况、撂荒原因、复耕情况以及对村民进行土地普法宣传为主,了解季节农作物为辅。明确了调研目的以后,队员们都有了各自的分工,准备开始调研。

(图为尤非凡主任与队伍协商实践相关事项)

在丹寮村村干部的帮助下,团队依次联系到了本次调研实践的三个重点村落的村委,分别是金家东村、金家中村、丹雾村。向村委说明来意以后,村委围绕是否存在撂荒地、撂荒土地的复耕情况以及复耕意愿和相关需求向我们介绍了村中的土地情况。

(丹寮村书记与队伍合影)

“通过与村委的交流,我们了解到金家东村、金家中村、丹雾村普遍存季节性撂荒的情况。而导致撂荒情况原因大致为种植效益低、农业劳动力缺乏、水利设施缺乏等”团队成员吴梦婷表示。在交流中,金家东村村委提到:“村里老人年纪比较大,而这边都是需要打井取水,老年人干起来太累了”。金家中村村委也表示:“村中缺乏便捷的水利设施也是导致撂荒的重要原因之一”

(图为丹寮村的部分撂荒地)

结合民安街道农业农村办公室提供的名单和前期准备的宣传海报,团队针对土地撂荒问题入户向农户进行土地撂荒相关的普法宣传,提高农户的粮食安全意识,鼓励农户将撂荒土地利用起来进行农业种植,并收集其相关需求和建议。村民们对此表示高度的合作意愿,他们在问卷调查中积极反馈,且在法律宣传环节中认真聆听。

(图为团队为丹廖村设计的宣传海报)

(村民认真阅读宣传海报)

湛江经济技术开发区有“一镇一业”,“一乡一品”的经济发展模式。金家东村村委颇为自豪地告诉我们,当地由于气候原因种植的圣女果口感甜美,目前,全村的圣女果种植面积已超过20亩。除此之外村中集体土地中有110亩土地进行流转用于种植龙眼。由此可见在特色农产品的加持下,将撂荒土地利用起来扩大种植规模甚至可以创建品牌。

(金家东村村委热情的向团队成员介绍村内土地情况)

在与金家中村村委的交流中,他向我们展示了土地改革时期记录的相关数据,了解到目前撂荒的近10亩土地均为3级水田。撂荒地因水利条件欠佳,无法种植水稻,村方已与政府部门沟通寻求灌溉设施解决水源问题。除此之外农业投入与产出比例失衡也是土地撂荒的一个重要原因。近五年来,化肥、农药等生产成本倍增,而农产品售价波动不大,导致经济效益受损,使得年轻劳动力大多外出务工。经团队宣传,金家中村村委表示将协助将我们的普法传单贴在公告栏,并帮助分发,有效提高了宣传覆盖率。

(团队成员与金家中村村委交流)

在丹雾村,撂荒情况比其他两个村较少,村民们都认为耕作是很重要的一件事,除了进行售卖获得收益之外更重要的是可以自给自足,拥有自身的粮食安全。经过调研我们还发现村内有年近70岁的夫妻俩对耕作仍然抱有热情,承包了多家村民的土地进行耕作。有趣的是与金家东村相似,本村的特色农产品除了圣女果还有番茄。

(团队成员与丹雾村村委进行深入的交流)

在街道办团委、村委以及热情的村民帮助下,本次调研我们共探访金家东村、金家中村、丹雾村,了解当地村民对于粮食安全的看法、收集撂荒土地现状的信息、询问撂荒地复耕意愿和需求并通过团队成员制作的宣传海报对村民们进行撂荒地相关法律措施的科普。

粮食保障可以是一个家庭的,也可以是一个国家的。粮食安全是国家和人民生活的重要基础,对于撂荒耕地的行为我们不仅要说不,更要站在农民的角度一起努力,共同维护国家的粮食安全红线。

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