在去年,农业农村部制定印发了《“十四五”全国渔业发展规划》,系统总结了“十三五”渔业发展成就,研判面临的挑战和机遇,对“十四五”全国渔业发展作出总体安排。《规划》中指出要推进渔业高质量发展,统筹推动渔业现代化建设。
为研究渔村渔业目前的发展状况和渔民的生活情况,助力乡村振兴,2023年7月17日星期一,曲阜师范大学地理与旅游学院情系三农实践队的成员走进位于山东省日照市东港区的任家台村开展实地调研采访。
此时正值日照市的旅游旺季,可以看到村子里有不少外地游客的身影。通过采访调查,我们发现村子里老龄化问题较为严重,主要从事捕鱼工作的渔民大多为五六十岁的老年人,甚至七十多岁的老人也还在从事渔业工作。出海捕鱼受天气的影响巨大,可谓是真正的靠天吃饭。出海打渔一般是三五天一次,如果遇到海上风浪大的情况渔民就不会出海打渔了。打渔枯燥劳累,所以大多数青年人不再选择留在村子里从事渔业工作,而是进入城市务工。一位渔民一年靠打渔大约能挣六万元左右,并且不是每次出海都能够有所收获,有时出一次海一条鱼都捕不到。而打渔所获得的海产品一般由渔民自己进行零售,有时供给一些本地的鱼贩,没有固定的外销渠道。
图为渔民在为出海做准备
近年来,捕获的海产品越来越少,尽管本地实施了设置禁渔期的政策来保证渔业的可持续发展,但是由于过度捕捞,海产品的存量还是大不如前。渔民在开海的时候捕不到鱼,没有足够的收入,便会选择铤而走险,在休渔期偷偷出海捕鱼,试图增加收入,而偷偷出海被抓到之后,面临的则是高额的处罚金,所以渔民的生活异常艰难。大部分渔民在休渔期发展副业来支撑生活,有的从事水产养殖行业,有的经营小超市,还有的选择打零工,也有的利用靠海的优势在家发展旅游业等等。该地的水产养殖没有形成大的规模,基本上是家庭式的小型养殖模式,没有一定的科学技术帮助,养殖的牡蛎质量不高,肉质不够肥美,在海鲜市场上难以卖出高价,所以很多时候水产养殖只能大致上维持休渔期的收支平衡,没有真正带领当地渔民致富。旅游业前几年受到疫情的冲击也比较萧条,今年疫情形势变好之后,旅游业有向好发展的趋势。
图为实践队队员采访当地渔民
由本次实践我们可知,促进渔业振兴离不开政策的扶持,在休渔期适当的为渔民发放补贴,可以有效的减少休渔期偷偷出海捕鱼的现象,更好的促进渔业的可持续发展,还有就是做好老年人的养老工作,为老年人发放养老金,养老问题解决后,他们也不必再进行辛苦的作业了。同时,水产养殖方面还需要科学技术的支持,渔民应当学习如何提高水产品的质量,用优质的产品来打开市场;进行水产养殖的个人也可以进行联合,形成一个组织,扩大养殖的规模,这样有利于市场的统一,也能够规避掉一些可能存在的风险。渔业可持续发展道路任重而道远。
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